近日，西吉縣人民政府辦公室印發(fā)了《西吉縣2022年支持?jǐn)U大消費(fèi)實(shí)施方案》（西政辦規(guī)發(fā)〔2022〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。按照政府信息公開(kāi)的要求，現(xiàn)就《方案》進(jìn)行解讀。

一、《方案》起草背景及過(guò)程

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、固原市關(guān)于促消費(fèi)工作的決策部署，支持?jǐn)U大消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。西吉縣人民政府安排縣商務(wù)工業(yè)信息化局牽頭，會(huì)同發(fā)展改革局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游廣電局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)，深入市場(chǎng)、商場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)，針對(duì)我縣商業(yè)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、消費(fèi)群體習(xí)慣等進(jìn)行分析研究，全面掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、消費(fèi)行為，對(duì)照區(qū)市政策措施，結(jié)合我縣實(shí)際，起草完成了《方案》，經(jīng)縣人民政府同意印發(fā)執(zhí)行。

二、《方案》的總體要求與基本原則

《方案》明確要求，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議和自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展電視電話會(huì)議精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、打造消費(fèi)平臺(tái)，推動(dòng)商品消費(fèi)提檔升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，切實(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》共分為10個(gè)方面13條具體措施，這些政策措施，在區(qū)市支持的基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政籌措資金加大支持力度，有效拉動(dòng)我縣消費(fèi)增長(zhǎng)。

第一類(lèi)“支持開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)”，共3條。一是鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)限額以上商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展大型促銷(xiāo)及節(jié)慶宣傳活動(dòng)，依申報(bào)給予不低于10%的補(bǔ)助，最高給予補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。二是配合區(qū)、市商務(wù)廳（局），聯(lián)合寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)分配到我縣的消費(fèi)券，消費(fèi)者在“云閃付”平臺(tái)上直接使用；無(wú)線上支付條件的申請(qǐng)發(fā)放實(shí)體券。三是舉辦“西部福地·吉祥如意”2022年全民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展“西吉好吃頭”推介、“6·18”“9·19”電商惠民促銷(xiāo)和農(nóng)特產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷(xiāo)等活動(dòng)。

第二類(lèi)“支持文化旅游消費(fèi)”，共1條。按照預(yù)約、錯(cuò)峰、限流的要求，在大型場(chǎng)館開(kāi)展單次500人以上的文化活動(dòng)，給予一次性最高不超過(guò)2萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)組織開(kāi)展旅游宣傳、推廣的旅行社和參與拍攝紅色旅游微視頻、快閃等作品，且點(diǎn)擊量達(dá)10萬(wàn)人次的企業(yè)、個(gè)人給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三類(lèi)“支持農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售”，共1條。支持加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品品牌、外銷(xiāo)窗口建設(shè)，擴(kuò)大我縣特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售，對(duì)年線上零售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品300萬(wàn)元（含）以上的，按銷(xiāo)售額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)年銷(xiāo)售額在50萬(wàn)元（含）以上的鄉(xiāng)村電商平臺(tái)一次性給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼、銷(xiāo)售額30萬(wàn)元以上的給予5000元補(bǔ)貼。上述政策不重復(fù)享受財(cái)政補(bǔ)助。

第四類(lèi)“支持消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)”，共1條。對(duì)新建的特色商業(yè)街區(qū)，且當(dāng)年投入使用的，進(jìn)行投資補(bǔ)貼。

第五類(lèi)“支持夜間經(jīng)濟(jì)”，共1條。支持改造提升和新開(kāi)發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的，按投資額度給予補(bǔ)貼支持，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

第六類(lèi)“支持發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)”，共1條。積極引導(dǎo)縣內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)流通骨干企業(yè)適應(yīng)新零售和居民消費(fèi)升級(jí)需求，對(duì)每引進(jìn)一家投入不少于100萬(wàn)元的，具有高市場(chǎng)占有率、高知名度、高品質(zhì)首店的商業(yè)綜合體、消費(fèi)集聚區(qū)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。

第七類(lèi)“支持家電消費(fèi)”，共1條。配合自治區(qū)家電消費(fèi)協(xié)會(huì)在我縣開(kāi)展綠色家電惠民行動(dòng)，統(tǒng)籌資金支持消費(fèi)者在縣內(nèi)指定企業(yè)一次性購(gòu)置綠色家電達(dá)到3000元—4999元的，給予300元補(bǔ)貼；5000元及以上的給予500元補(bǔ)貼，鼓勵(lì)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能家電。

第八類(lèi)“支持汽車(chē)消費(fèi)”，共1條。實(shí)施汽車(chē)“以舊換新”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出個(gè)人名下固原號(hào)牌舊車(chē)，同時(shí)在縣內(nèi)購(gòu)買(mǎi)“以舊換新”推廣車(chē)型新車(chē)并在市內(nèi)上牌的，燃油汽車(chē)給予消費(fèi)者3000元/輛補(bǔ)貼，新能源汽車(chē)給予消費(fèi)者4000元/輛補(bǔ)貼；提升汽車(chē)消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率。

第九類(lèi)“支持企業(yè)入限”，共1條。對(duì)年內(nèi)新增限額以上的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)一次性給予不高于10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，增加限上企業(yè)數(shù)量，加快推進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增量和增速恢復(fù)。

第十類(lèi)“支持應(yīng)對(duì)疫情影響”，共2條。一是對(duì)縣域內(nèi)民宿、農(nóng)家樂(lè)，限額以上住宿餐飲企業(yè)在防疫、消殺方面憑消殺支出憑證給予10%-20%的補(bǔ)貼支持。二是在啟動(dòng)疫情響應(yīng)機(jī)制期間，對(duì)發(fā)揮保供中堅(jiān)作用的采購(gòu)、儲(chǔ)備、配送點(diǎn)，按照采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送能力及儲(chǔ)備損耗量一次性給予5-10萬(wàn)元不等的補(bǔ)貼。

四、《方案》執(zhí)行期限

執(zhí)行期限為2022年6月1日至12月31日。

五、《方案》組織實(shí)施

為確?！?/span>方案》落實(shí)落地，由相關(guān)牽頭部門(mén)會(huì)同財(cái)政局結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，確保落到實(shí)處。