各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門（單位），區(qū)、市駐縣各單位：

《西吉縣2022年支持?jǐn)U大消費(fèi)實(shí)施方案》已經(jīng)縣十八屆人民政府第15次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

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西吉縣人民政府辦公室??????

2022年6月20日????????

（此件公開發(fā)布）

西吉縣2022年支持?jǐn)U大消費(fèi)實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、固原市關(guān)于促消費(fèi)工作的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施》《固原市2022年支持?jǐn)U大消費(fèi)實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大消費(fèi)需求、提振消費(fèi)信心，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議和自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展電視電話會(huì)議精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、打造消費(fèi)平臺(tái)，推動(dòng)商品消費(fèi)提檔升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，切實(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、主要任務(wù)

(一)支持開展促銷活動(dòng)

1.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開展促銷活動(dòng)，對(duì)限額以上商貿(mào)企業(yè)開展大型促銷及節(jié)慶宣傳活動(dòng)，依申報(bào)給予不低于10%的補(bǔ)助，最高給予補(bǔ)助不超過10萬元。

支持對(duì)象：限額以上住宿餐飲和批零企業(yè)、有單獨(dú)支持政策的行業(yè)除外。

資金發(fā)放：采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法發(fā)放。企業(yè)完成促銷活動(dòng)后向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括促銷方案、總結(jié)，資金票據(jù)、促銷效果等相關(guān)證明材料)，自申報(bào)材料齊全之日起，5個(gè)工作日內(nèi)完成審核評(píng)估并發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局。

2.配合區(qū)、市商務(wù)廳（局），聯(lián)合寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)分配到我縣的消費(fèi)券，消費(fèi)者在“云閃付”平臺(tái)上直接使用；無線上支付條件的申請(qǐng)發(fā)放實(shí)體券。

支持對(duì)象：消費(fèi)者。

資金發(fā)放：寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)直接通過手機(jī)“云閃付”平臺(tái)將電子消費(fèi)券發(fā)放至個(gè)人。財(cái)政部門根據(jù)消費(fèi)券最終消費(fèi)量，與寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)結(jié)算后給予補(bǔ)助。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、財(cái)政局、各金融機(jī)構(gòu)。

3.舉辦“西部福地·吉祥如意”2022年全民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，開展“西吉好吃頭”推介、“6·18”“9·19”電商惠民促銷和農(nóng)特產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷等活動(dòng)。

支持對(duì)象：消費(fèi)者。

資金發(fā)放：在舉辦惠民促銷展銷活動(dòng)期間，消費(fèi)者可憑“6·18”“9·19”促銷展銷現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)憑證、縣內(nèi)賓館酒店、商超、餐廳消費(fèi)小票領(lǐng)取“福地如意券”參與返現(xiàn)金優(yōu)惠活動(dòng)。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局。

（二）支持文化旅游消費(fèi)

4.按照預(yù)約、錯(cuò)峰、限流的要求，在大型場(chǎng)館開展單次500人以上的文化活動(dòng)，給予一次性最高不超過2萬元補(bǔ)貼；對(duì)組織開展旅游宣傳、推廣的旅行社和參與拍攝紅色旅游微視頻、快閃等作品，且點(diǎn)擊量達(dá)10萬人次的企業(yè)、個(gè)人給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

支持對(duì)象：活動(dòng)組織主體、個(gè)人。

資金發(fā)放：采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法發(fā)放?；顒?dòng)組織主體、個(gè)人在活動(dòng)結(jié)束后向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括接待人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、其他證明材料，文藝演出、拍攝作品等活動(dòng)相關(guān)證明材料），自申報(bào)材料齊全之日起，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核評(píng)估和資金發(fā)放工作。

責(zé)任單位：縣文化旅游廣電局、財(cái)政局。

(三)支持農(nóng)產(chǎn)品銷售

5.支持加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品品牌、外銷窗口建設(shè)，擴(kuò)大我縣特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，對(duì)年線上零售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品300萬元（含）以上的，按銷售額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元。對(duì)年銷售額在50萬元（含）以上的鄉(xiāng)村電商平臺(tái)一次性給予1萬元補(bǔ)貼、銷售額30萬元以上的給予5000元補(bǔ)貼。上述政策不重復(fù)享受財(cái)政補(bǔ)助。

支持對(duì)象：在我縣注冊(cè)的銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)主體。

資金發(fā)放：采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法發(fā)放。市場(chǎng)主體向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括銷售清單、銷售額等相關(guān)證明材料），自申報(bào)材料提交齊全之日起，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放工作。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局。

（四）支持消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)

6.對(duì)新建的特色商業(yè)街區(qū)，且當(dāng)年投入使用的，進(jìn)行投資補(bǔ)貼。

支持對(duì)象：新建特色商業(yè)街區(qū)。

資金發(fā)放：采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法發(fā)放。運(yùn)營(yíng)管理主體完成新建運(yùn)營(yíng)后，向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括建設(shè)方案，投入資金清單等相關(guān)證明材料)，自申報(bào)材料提交齊全之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核評(píng)估和資金發(fā)放工作。

責(zé)任單位：縣文化旅游廣電局、財(cái)政局。

(五)支持夜間經(jīng)濟(jì)

7.支持改造提升和新開發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的，按投資額度給予補(bǔ)貼支持，最高不超過10萬元。

支持對(duì)象：夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理主體。

資金發(fā)放：采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法發(fā)放。對(duì)新改造提升投入100萬元以上，每改造1個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元；對(duì)各夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)主體新開發(fā)的夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)投入100萬元以上，開始運(yùn)營(yíng)后獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。運(yùn)營(yíng)管理主體完成改造提升和新建后向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括建設(shè)方案，投入資金清單等相關(guān)證明材料)，自申請(qǐng)材料齊全之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估審核和資金發(fā)放工作。上述政策不重復(fù)享受財(cái)政補(bǔ)助。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、文化旅游廣電局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局。

(六)支持發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)

8.積極引導(dǎo)縣內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)流通骨干企業(yè)適應(yīng)新零售和居民消費(fèi)升級(jí)需求，對(duì)每引進(jìn)一家投入不少于100萬元的，具有高市場(chǎng)占有率、高知名度、高品質(zhì)首店的商業(yè)綜合體、消費(fèi)集聚區(qū)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。

支持對(duì)象：引進(jìn)首店的運(yùn)營(yíng)主體。

資金發(fā)放：采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法發(fā)放。引進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體完成引進(jìn)并開始運(yùn)營(yíng)后向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括與知名品牌首店簽訂的入駐合同、開始運(yùn)營(yíng)情況等相關(guān)證明材料)，自申報(bào)材料齊全之日起，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核評(píng)估和資金發(fā)放工作，對(duì)年內(nèi)引進(jìn)的前10個(gè)首店進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。上述政策不重復(fù)享受財(cái)政補(bǔ)助。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

(七)支持家電消費(fèi)

9.配合自治區(qū)家電消費(fèi)協(xié)會(huì)在我縣開展綠色家電惠民行動(dòng)，統(tǒng)籌資金支持消費(fèi)者在縣內(nèi)指定企業(yè)一次性購(gòu)置綠色家電達(dá)到3000元—4999元的，給予300元補(bǔ)貼；5000元及以上的給予500元補(bǔ)貼，鼓勵(lì)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能家電。

支持對(duì)象：消費(fèi)者。

資金發(fā)放：消費(fèi)者向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（包括購(gòu)買者有效身份證、《家電銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料），自申報(bào)材料齊全之日起，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，按先后順序?qū)η?000單給予補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局。

(八)支持汽車消費(fèi)

10.實(shí)施汽車“以舊換新”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出個(gè)人名下固原號(hào)牌舊車，同時(shí)在縣內(nèi)購(gòu)買“以舊換新”推廣車型新車并在市內(nèi)上牌的，燃油汽車給予消費(fèi)者3000元/輛補(bǔ)貼，新能源汽車給予消費(fèi)者4000元/輛補(bǔ)貼；提升汽車消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率。

支持對(duì)象：消費(fèi)者。

資金發(fā)放：補(bǔ)貼汽車品牌型號(hào)、銷售價(jià)格等由市、縣（區(qū)）商務(wù)部門通過公開競(jìng)價(jià)、議價(jià)、談判方式確定。補(bǔ)貼由商務(wù)部門與銷售企業(yè)確定結(jié)算方式，按先后順序?qū)η?00輛售出新車給予補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局。

（九）支持企業(yè)入限

11.對(duì)年內(nèi)新增限額以上的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)一次性給予不高于10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，增加限上企業(yè)數(shù)量，加快推進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增量和增速恢復(fù)。

支持對(duì)象：新增限額以上的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)。

資金發(fā)放：企業(yè)完成入限后向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括縣統(tǒng)計(jì)局出具的入限證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料)，自申報(bào)資料提交齊全之日起，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放工作。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局。

（十）支持應(yīng)對(duì)疫情影響

12.對(duì)縣域內(nèi)民宿、農(nóng)家樂，限額以上住宿餐飲企業(yè)在防疫、消殺方面憑消殺支出憑證給予10%—20%的補(bǔ)貼支持。

支持對(duì)象：民宿、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)主體，限額以上住宿餐飲企業(yè)。

資金發(fā)放：企業(yè)向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括防疫消殺支出票據(jù)等相關(guān)證明材料)，自申請(qǐng)材料齊全之日起，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放工作。

責(zé)任單位：縣商務(wù)工業(yè)信息化局、文化旅游廣電局、財(cái)政局。

13.在啟動(dòng)疫情響應(yīng)機(jī)制期間，對(duì)發(fā)揮保供中堅(jiān)作用的采購(gòu)、儲(chǔ)備、配送點(diǎn)，按照采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送能力及儲(chǔ)備損耗量一次性給予5—10萬元不等的補(bǔ)貼。

支持對(duì)象：全縣4個(gè)市場(chǎng)保供主體。

資金發(fā)放：商超補(bǔ)貼按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)算發(fā)放，經(jīng)營(yíng)面積在1萬平方米以內(nèi)補(bǔ)貼5萬元、1萬平方米以上的補(bǔ)貼8萬元；保供市場(chǎng)庫(kù)容面積2000平方米以內(nèi)的補(bǔ)貼5萬元、2000—4000平方米的補(bǔ)貼7萬元、4000平方米以上的補(bǔ)貼10萬元。企業(yè)向主責(zé)部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)材料包括日采購(gòu)量、銷售量，儲(chǔ)備庫(kù)容面積、儲(chǔ)備數(shù)量、配送車輛等相關(guān)證明材料)，自申請(qǐng)材料齊全之日起，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放工作。

責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、商務(wù)工業(yè)信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門（單位）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展的重大意義，加強(qiáng)對(duì)促消費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定實(shí)施方案，明確路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，全力抓好組織實(shí)施，促進(jìn)全縣消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展。鼓勵(lì)各單位在本方案的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌自有資金，支持?jǐn)U大消費(fèi)。

（二）強(qiáng)化資金保障。要牢固樹立全縣一盤棋的思想，堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同，統(tǒng)籌各類資金資源開展促銷活動(dòng)?？h商務(wù)工業(yè)信息化局要積極主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)、市商務(wù)廳（局）項(xiàng)目資金，各單位按照所轄主責(zé)、財(cái)政統(tǒng)籌負(fù)擔(dān)、金融機(jī)構(gòu)參與、企業(yè)發(fā)揮主體責(zé)任的思路，切實(shí)加大資金保障力度，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

（三）強(qiáng)化督促督導(dǎo)。實(shí)行政策落實(shí)督查機(jī)制，將促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需情況納入縣委、縣政府督查工作內(nèi)容，對(duì)緊要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域盯住不放、一督到底；對(duì)搞形式主義、工作落實(shí)不力致使政策打折落空的，依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)落實(shí)政策措施工作力度大、促消費(fèi)成效顯著的部門（單位）及時(shí)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

本實(shí)施方案執(zhí)行期限為2022年6月1日至2022年12月31日。由相關(guān)牽頭部門會(huì)同財(cái)政局結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，確保落到實(shí)處。