出臺(tái)背景：2021年4月8日，《中共西吉縣委辦公室 西吉縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)<西吉縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城實(shí)施方案>的通知》（西黨辦發(fā)〔2021〕34號(hào)）我縣為全面創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城，確保“無煙草廣告城市”認(rèn)定通過驗(yàn)收，控制煙草對人民群眾身體危害，2022年5月24日，《西吉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<西吉縣煙草廣告管理辦法>的通知》（西政辦規(guī)〔2022〕2號(hào)）。創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城是惠民工程，實(shí)施煙草管理辦法是強(qiáng)有力的法律保障，目的是人民群眾免受煙草的危害，給公眾維護(hù)一個(gè)無煙的環(huán)境，保障全縣人民身心健康。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

?? 目錄：（共計(jì)十二條）。

內(nèi)容：

第一條??為了加強(qiáng)對煙草廣告的監(jiān)督管理，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）《煙草管理暫行辦法》及煙草專賣相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煙草廣告，是指煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者（以下簡稱煙草經(jīng)營者）發(fā)布的，含有煙草企業(yè)名稱、標(biāo)識(shí)，煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢等內(nèi)容的廣告。

第三條 禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。

第四條 禁止利用廣播、電視、電影節(jié)目以及報(bào)紙、期刊的文章，變相發(fā)布煙草廣告。

第五條 在國家禁止范圍以外的媒介或者場所發(fā)布煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六條 煙草廣告中不得有下列情形：

（一）吸煙形象；

（二）未成年人形象；

（三）鼓勵(lì)、慫恿吸煙的；

（四）表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的；

（五）其他違反國家廣告管理規(guī)定的。

第七條 其他商品、服務(wù)的商標(biāo)名稱及服務(wù)項(xiàng)目名稱與煙草制品商標(biāo)名稱相同的，該商品、服務(wù)的廣告，必須以易于辨認(rèn)的方式，明確表示商品名稱、服務(wù)種類，并不得含有該商品、服務(wù)與煙草制品有關(guān)的表示。

廣告主發(fā)布前款規(guī)定的廣告，應(yīng)當(dāng)提供下列證明文件：

（一）由政府有關(guān)部門出具的該企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營該商品、服務(wù)資格證明文件；

（二）該商品或者服務(wù)在我國取得的商標(biāo)注冊證；

（三）該企業(yè)在我國境內(nèi)實(shí)際從事商品、服務(wù)的生產(chǎn)或者經(jīng)營活動(dòng)的證明；

（四）廣告管理法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明文件。

第八條 在各類臨時(shí)性廣告經(jīng)營活動(dòng)中，凡利用煙草經(jīng)營者名稱、煙草制品商標(biāo)為冠名、冠杯的，不得通過廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布帶有冠名、冠杯內(nèi)容的賽事、演出等廣告。

第九條 煙草經(jīng)營者利用廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布下列廣告時(shí)，不得出現(xiàn)煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢。出現(xiàn)的企業(yè)名稱煙草商標(biāo)名稱相同時(shí)，不得以特殊設(shè)計(jì)的辦法突出企業(yè)名稱。

（一）社會(huì)公益廣告；

（二）遷址、換房、更名等啟事廣告；

（三）招工、招聘、尋求合作、尋求服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營廣告；

（四）廣播、電影、電視節(jié)目首尾處出現(xiàn)的鳴謝單位或者贊助單位名稱；

（五）報(bào)紙、期刊報(bào)花、欄頭上標(biāo)明的協(xié)辦單位名稱。

第十條 煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”的忠告語。忠告語必須清晰、易于辨認(rèn)，所占面積不得少于全部廣告面積的10％。

第十一條 違反本管理辦法，由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)法律規(guī)定，對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依法進(jìn)行處罰。

第十二條 本管理辦法自公布之日起一個(gè)月后施行，有效期2年，自2022年6月24日至2024年6月24日止。