索 引 號 | 640422082/2022-00002 | 發(fā)文時間 | 2022-03-30 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 西吉縣醫(yī)療保障局 | 文 號 | |
公開方式 | 主動公開 | 有效性 | 有效 |
標(biāo) 題: | 西吉縣醫(yī)療保障局2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告 |
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2021年我局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦的指導(dǎo)下,將推進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)域法治建設(shè)放在突出位置,不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,狠抓法治政府建設(shè),全面推進(jìn)依法行政、發(fā)揮法治對醫(yī)療保障固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,不斷增加人民群眾對醫(yī)保的獲得感、幸福感、安全感,為我縣醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和主要成效
(一)加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)抓細(xì)法治建設(shè)工作。
??1.我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,局主要負(fù)責(zé)人親自抓,召開專題會議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,籌劃年度法治政府建設(shè)工作,研究部署工作方案,分析查找2020年法治政府建設(shè)工作中不足和短板,對2021年法治政府建設(shè)情況逐一對標(biāo)對表,制定具體工作計(jì)劃,把每一項(xiàng)工作分解到每個相關(guān)股室,落實(shí)責(zé)任人,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2.加強(qiáng)《法治西吉建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)西吉縣2021年全面依法治縣、依法行政工作要點(diǎn)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的形式,推動全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識,營造法治政府建設(shè)良好氛圍。二是強(qiáng)化重點(diǎn)突破。聚焦法治政府建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和任務(wù)舉措,結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際,著力解決“看病難”“看病貴”“因病返貧”等人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)人民群眾對法治政府建設(shè)的獲得感、滿意度。三是扎實(shí)宣傳貫徹新法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例,不斷提升新施行、新修訂法律法規(guī)知曉率。
3.黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持全體干部學(xué)法,不定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。
4.堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,督促全局干部職工切實(shí)履行遵守黨內(nèi)法規(guī)、維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威的義務(wù),擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任。
(二)依法全面履行部門職責(zé),深化醫(yī)療保障服務(wù)。
1.繼續(xù)做好疫情防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家醫(yī)保局及區(qū)醫(yī)保局救治保障政策,按照縣委、縣政府及西吉縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情防控工作的決策部署,積極主動配合有關(guān)部門做好疫情防控工作。
2.積極開展擴(kuò)面征繳工作。2021年繼續(xù)全面實(shí)施全民醫(yī)保政策,積極創(chuàng)新建立“六項(xiàng)機(jī)制”開展醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作,全縣醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年參保總?cè)藬?shù)是396844人,其中資助繳費(fèi)178259人,重點(diǎn)資助對象24791人,資助金額為4846.1萬元。
3.大力推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化公共服務(wù)。深入推進(jìn)“減證便民”,加快解決群眾辦事堵點(diǎn)問題,大力推進(jìn)醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,減少群眾跑腿,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。根據(jù)《自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于做好2021年全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)第一次現(xiàn)場檢查全覆蓋的通知》(寧醫(yī)保函〔2021〕84號)文件精神,我局印發(fā)了《西吉縣醫(yī)療保障局關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)現(xiàn)場全覆蓋檢查的通知》(西醫(yī)保發(fā)〔2021〕18號)文件,全縣通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、聘請第三方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第一次現(xiàn)場檢查全覆蓋、市級交叉檢查、專項(xiàng)治理回頭看及審計(jì)署固原審計(jì)組核查違規(guī)數(shù)據(jù)、自治區(qū)飛行檢查等方式,以橫向到邊、縱向到底的全覆蓋形式對所有醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。共追回基金760.1萬元,行政處罰71.05萬元,約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人2次,扣減醫(yī)保醫(yī)師誠信分值148分。以震懾一片的效應(yīng)逐步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,維護(hù)基金安全。
2.多形式開展基金監(jiān)管條例宣傳
(1)組織有力,高效聯(lián)動。我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2021年全縣醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動實(shí)施方案〉的通知》(西醫(yī)保發(fā)〔2020〕13號),局機(jī)關(guān)各科室以及醫(yī)療保障服務(wù)中心全面參與,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生院、協(xié)議零售藥店高效聯(lián)動,緊扣宣傳主題,按照實(shí)施方案要求,精心組織,開展形式多樣的宣傳活動,確保宣傳活動有序進(jìn)行。
(2)突出重點(diǎn),形式多樣。重點(diǎn)圍繞《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等內(nèi)容召開了醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月啟動會、2021年醫(yī)保監(jiān)控工作會議、醫(yī)保基金監(jiān)管宣傳和義診活動,發(fā)放醫(yī)保政策宣傳單、宣傳折頁、宣傳袋、宣傳海報(bào)50000余份、為群眾提供義診服務(wù)800余人次,利用電子顯示屏、設(shè)置咨詢臺、開辟微信公眾號、手機(jī)短信群發(fā)等方式方法開展廣泛宣傳。
(3)推行三進(jìn),全面覆蓋。宣傳月活動期間,西吉縣醫(yī)療保障局牽頭開展專題宣講活動,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村社區(qū)、集中宣傳活動現(xiàn)場,面對面和群眾交流互動,全面推行“三進(jìn)”活動,實(shí)現(xiàn)了宣傳全覆蓋。進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),完成了對115家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的宣傳工作。進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))設(shè)立20余個宣傳點(diǎn),現(xiàn)場答疑300余人次,發(fā)放宣傳資料10萬余份。并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋開展醫(yī)療保障政策法律法規(guī)知識競賽和書面答題活動兩次。起到了有效的宣傳效果。
(四)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
??1.嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,執(zhí)法過程信息全程記載,截至12月底,共進(jìn)行了3次行政檢查材料公示。聘請法律顧問楊彪律師指導(dǎo)本單位執(zhí)法工作,行政執(zhí)法能力和水平整體提升。
2.建設(shè)高素質(zhì)醫(yī)療保障法治工作隊(duì)伍。要求全體干部學(xué)法、知法、懂法,掌握憲法和醫(yī)療保險(xiǎn)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,在法治軌道上開展醫(yī)療保障工作,2021年全體干部已完成學(xué)法平臺的學(xué)習(xí)和考試。我局現(xiàn)干部取得執(zhí)法證有2人,全局持證率為33%。同時,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)強(qiáng)國掌上平臺,持續(xù)強(qiáng)化全體干部的法治思想。
3.全面深化政務(wù)公開,建設(shè)公開陽光醫(yī)保。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布,積極推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的制度,保障人民群眾依法獲取醫(yī)保政策信息,為建設(shè)公開陽光醫(yī)保,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)法治政府發(fā)揮積極作用。
4.做好普法宣傳教育。深入貫徹落實(shí)普法宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶宣傳教育活動。2021年4月,縣醫(yī)療保障局到惠安社區(qū)開展《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳活動,活動中通過派發(fā)宣傳單、講解宣傳展板等形式,向現(xiàn)場群眾宣傳醫(yī)保政策,共發(fā)放了宣傳資料5000余份。通過普法宣傳教育,提升居民的法治意識,認(rèn)真學(xué)法、真正懂法、準(zhǔn)確用法、自覺守法。
( 五)健全權(quán)力運(yùn)行制約,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,接受社會監(jiān)督及時受理群眾咨詢投訴及時發(fā)現(xiàn)問題。對群眾來函來電投訴舉報(bào)事項(xiàng)均依法記錄、妥善處理、及時回復(fù)、匯總分析,充分發(fā)揮社會公眾對醫(yī)保監(jiān)管的參與和監(jiān)督作用。2021年受理12345政務(wù)熱線9條,按期答復(fù)率100%。接待群眾來訪3人次,解決群眾反饋問題3件,做到事事有回音。
二、存在問題
2021年,我局雖在法治政府建設(shè)工作上取得一定成績,但在實(shí)際工作中仍有不足。主要表現(xiàn)在:一是無精通法律專業(yè)的人才。二是執(zhí)法隊(duì)伍人員少、缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),能力素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高。
??三、2022年工作思路
2022年縣醫(yī)保局將全面落實(shí)法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)要求,推進(jìn)新時代醫(yī)保改革發(fā)展。
(一)加強(qiáng)依法行政。一是進(jìn)一步按照國家最新的政策和法律法規(guī),做好藥品耗材采購工作、醫(yī)療價格監(jiān)管、醫(yī)保待遇結(jié)算等工作。二是推進(jìn)醫(yī)保互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。完善健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè),繼續(xù)做好醫(yī)保智能監(jiān)控工作。
(二)加強(qiáng)法治宣傳。拓展宣傳途徑,加強(qiáng)宣傳力度,注重將網(wǎng)絡(luò)平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為新時代宣傳的重要載體,全面展示醫(yī)保法治工作特色亮點(diǎn),營造依法行政的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),力爭醫(yī)療保障法治化工作水平不斷提升,為全縣百姓帶來更多高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障服務(wù),積極推進(jìn)我局法治政府工作邁上新臺階。
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