2023年，平峰鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實自治區(qū)第十三次、固原市第五次及西吉縣第十五次黨代會精神，按照縣委“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣”的整體定位和“要想富先修路、要增產(chǎn)抓農(nóng)田、要效益興水利、要跨越強工業(yè)”總體工作思路，齊抓共管，勠力同心，人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度不斷增強，奏響了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)風好、黨建強的鄉(xiāng)村振興時代號角。

一、2023年工作總結(jié)

（一）主要指標完成情況

1.2023年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2840萬元，較去年增長158.2%。

2.2023年始終堅持兩個“不撂荒”，落實糧食和油料總種植面積126457畝，完成率105%。

（二）重點任務(wù)完成情況

1.強引領(lǐng)，重實效，著力夯實黨的建設(shè)。積極探索新形勢下做好黨建工作的新路子、新方法，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出重點、攻克難點、打造亮點，全力推進黨建重點工作任務(wù)落實落細。一是提升黨建工作質(zhì)效。深化農(nóng)村基層黨建“四項行動”，堅持黨組織建設(shè)提質(zhì)增效八大工程為抓手，不斷推進標準化規(guī)范化建設(shè)。開展黨務(wù)工作者培訓2次，督查基層黨建工作4次，嚴格落實“三會一課”“主題黨日”制度。打造新堡、張武黨建示范點，畫好“路線圖”、定好“時間表”，分類建立臺賬，對22個村黨支部黨群服務(wù)中心上墻牌子過多、黨員活動室制度牌不規(guī)范等問題開展專項整治行動，重新統(tǒng)一規(guī)劃制訂制度上墻內(nèi)容。從嚴整頓李堡村軟弱渙散黨組織，實行鎮(zhèn)黨委副書記蹲點包抓機制，建立問題、措施、責任“三個清單”，實行專班推進、銷號管理。二是強化擔當為民意識。注重將主題教育融入惠民生之中，多舉措推進為民解憂辦實事，梳理“為民辦實事”重點任務(wù)推進落實項目7個，排查“為民辦實事”解決群眾困難11個，通過黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“掛聯(lián)諾”機制，解決群眾急難問題88余件，完成“共產(chǎn)黨員戶”掛牌984戶，組織273名黨員結(jié)對幫扶1365戶群眾，辦理承諾事項1069件。三是加強干部隊伍建設(shè)。組織開展黨員干部廉政警示教育大會4次，選優(yōu)配強村干部23人，其中村黨支部書記6人，累計培育致富帶頭人134名，帶動7538名群眾增收致富。組織村黨支部書記參加區(qū)市縣各級業(yè)務(wù)培訓共計34人次，發(fā)展黨員15人。完成第五輪駐村工作隊選派66人，其中縣級及以上駐村工作隊63名，鎮(zhèn)級駐村工作隊3名。四是樹立文明新風。堅持把做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為推動鄉(xiāng)村振興的落腳點，圍繞高額彩禮突出問題，深入推進移風易俗三年整治行動，開展“拒絕高額彩禮、推進移風易俗”宣傳浸潤活動，修訂完善“村規(guī)民約”，引導群眾自覺抵制高額彩禮，樹立婚喪嫁娶節(jié)儉新風。組織23新時代文明實踐所（站）開展志愿服務(wù)活動1104次，參與干部群眾4000余人。組織開展文體活動150余次，開展移風易俗等典型人物評選20余次，表彰選樹“好婆婆”“好媳婦”“星級文明戶”等先進典型197戶。

2.抓落實，重實干，鄉(xiāng)村振興成效顯著。今年以來，平峰鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全面推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效。一是脫貧成果持續(xù)鞏固，平峰鎮(zhèn)現(xiàn)有脫貧戶2192戶8866人（含脫貧不享受政策戶258戶1134人），監(jiān)測對象146戶582人（脫貧不穩(wěn)定戶77戶295人、邊緣易致貧戶52戶220人，突發(fā)嚴重困難戶17戶67人）。脫貧戶縣內(nèi)移民共計137戶703人，未消除風險監(jiān)測對象2戶10人。2023年新識別監(jiān)測對象18戶66人。2023年脫貧人口人均純收入預計為14876.26元，同比增速為15.49%，四項收入占比分別是：生產(chǎn)經(jīng)營性凈收入占22.47%，工資性收入占61.49%，財產(chǎn)性收入占0.35%，轉(zhuǎn)移性收入占15.68%。二是扎實開展“八必訪”摸排。加強鎮(zhèn)村組分層分級防范貧監(jiān)測網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)村干部、駐村干部、網(wǎng)格員結(jié)合“四查四補”和日常入戶走訪開展常態(tài)化排查，對重點人群和特殊群體實行“八必訪”，2023年防返貧監(jiān)測APP“一鍵預警”共計398條。其中，農(nóng)戶自主申報29條，基層干部排查2條，行業(yè)部門反饋367條（其中醫(yī)保部門反饋19條，殘聯(lián)反饋58條，民政局反饋251條，衛(wèi)健部門反饋25條，住建部門反饋14條），經(jīng)預警反饋、鎮(zhèn)村干部入戶核查，共納入監(jiān)測對象6戶24人。三是精準幫扶卓有成效。對標“一收入兩不愁三保障”，常態(tài)化開展“四查四補”工作，動態(tài)監(jiān)測脫貧戶收入，持續(xù)推進兜底保障增效擴面及特殊人群保障，確保脫貧戶及監(jiān)測戶享受政策全覆蓋，全面扎實推進鄉(xiāng)村振興工作。2023年“雨露計劃”公示上報764人，建設(shè)庭院經(jīng)濟發(fā)展示范村7個，示范戶對象全部為脫貧戶、監(jiān)測戶、移民戶。其中庭院特色種植業(yè)共驗收合格610戶（其中移民戶66戶，脫貧戶518戶，監(jiān)測戶26戶），申請兌付資金34.85萬元。養(yǎng)殖業(yè)共驗收合格67戶（其中移民戶5戶，脫貧戶59戶，監(jiān)測戶3戶），申請兌付資金13.532萬元，有力助推了脫貧戶和監(jiān)測戶增收致富。四是人居環(huán)境整治顯著提升。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，建設(shè)生態(tài)興旺開放文明的美麗新平峰。持續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“月百戶”專項整治為抓手，按照“五美”的標準，組織參與群眾4500人次，拆除維修房屋院落23處、清理垃圾4706.85余噸，清理房前屋后“三堆”2618戶；整治河道溝渠155.34公里；格?；ǚN植164公里。完成“月百戶”驗收300戶。今年新改造戶廁263戶，累計建成戶廁878座。新建村組道路1.5公里，自然村通硬化路率達100%。持續(xù)深化平峰鎮(zhèn)“小手牽大手”“環(huán)境整治互助組”等活動，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治既要“面子美”又要“里子實”，做到整治井然、整齊有序、整潔美觀，達到凈化、綠化、亮化、硬化、美化的“五化”目標。

3.興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。平峰鎮(zhèn)堅持依托資源稟賦，持續(xù)鞏固草蓄產(chǎn)業(yè)，抓牢抓實特色產(chǎn)業(yè)。一是做強草畜產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植青貯玉米36826畝，鞏固提升焦灣、中岔、中岔3個養(yǎng)殖示范村，完成優(yōu)質(zhì)肉牛品種改良1949頭，獎補見犢補母2348頭，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)業(yè)，肉牛養(yǎng)殖量14056頭，存欄量12947頭，出欄量1109頭，羊存欄量14409只，外調(diào)基礎(chǔ)母牛740頭，完成年初外調(diào)基礎(chǔ)母牛任務(wù)數(shù)的69%，加快形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。二是保障糧食安全。落實大豆玉米帶狀復合種植面積11000余畝，小麥面積11618畝、油料面積油料13640畝。發(fā)放春覆膜38623卷，新修高標準農(nóng)田7700畝，完成糧食種植任務(wù)112817畝，其中小麥11618畝，籽粒玉米36826畝，馬鈴薯37802畝，雜糧26559畝。兌現(xiàn)2023年實際種糧農(nóng)民一次性資金補貼13255人598732.68元。核實2023年耕地地力保護補貼總面積130885.94畝5112戶，補發(fā)、換發(fā)《土地確權(quán)承包經(jīng)營權(quán)證書》10個村21本。三是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。在沿坪、廟坪等村打造500畝以上雜糧種植基地13個；在三合、廟坪等村打造500畝以上大豆玉米帶狀復合種植示范點9個；在平峰鎮(zhèn)沿坪村打造高山冷涼蔬菜種植基地2000畝，王慶村蔬菜標準化種植示范基地800畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了多元化發(fā)展。四是強化耕地保護??。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，切實落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，嚴厲打擊非法占地和違法建設(shè)行為，摸底核查舉證自然資源局下發(fā)的耕地和永久基本農(nóng)田圖斑1457處，舉證自然資源局下發(fā)三合村因修生產(chǎn)路占用草地1處，拆除違章建筑3處。

4.辦實事，惠民生，社會事業(yè)穩(wěn)步推進。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力兜牢基本民生底線，持續(xù)增進民生福祉。一是強化民生保障。全鎮(zhèn)低保戶共1285戶1992人，2023年新增低保381人，取消低保97人，發(fā)放臨時救助115戶41.69萬元，辦理高齡補貼267人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費19549人，養(yǎng)老保險參保繳費1032人。新增殘疾人生活補貼224人、護理補貼41人，取消護理補貼46人、生活補貼136人，辦理殘疾證141人，辦理殘疾人上門服務(wù)及衛(wèi)生服務(wù)改造179人。辦理退役軍人優(yōu)待證32人，整理重點優(yōu)撫對象114人，慰問退役軍人16人。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查488人。二是推進金融幫扶。充分發(fā)揮金融幫扶作用，持續(xù)擴大小額信貸幫扶、“富民貸”惠農(nóng)等政策知曉率，依照群眾意愿及貸款需求精準投放，確保“應(yīng)貸盡貸”政策落地落實，以“輸血”促“造血”，帶動群眾持續(xù)增收，助力鄉(xiāng)村振興煥發(fā)新活力。截至目前，全鎮(zhèn)累計發(fā)放貸款1345戶6192.37萬元，辦理婦女創(chuàng)業(yè)貸款39戶550萬。三是做實就業(yè)幫扶。全鎮(zhèn)摸底農(nóng)村勞動力5966人，2023年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)5838人，轉(zhuǎn)移脫貧（監(jiān)測）戶勞動力就業(yè)2868人，新增公益性崗位96人，開展技能培訓50人，組織向福建輸送就業(yè)務(wù)工人員34人。鐵桿莊稼保收繳5071人，就業(yè)務(wù)工補貼65人13萬元、一次性交通補貼9人6600元。

5.守底線，保安全，基層治理日益完善。堅持以平安建設(shè)和法治建設(shè)為重點，以提升群眾安全感、滿意度為目標，以黨建引領(lǐng)基層社會治理“1+1+3”工作機制為抓手，形成問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。一是健全基層治理體系。組建基層治理功能型黨支部，將鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所納入成員范圍，形成“一個功能型黨支部+一個綜治中心+三張清單”的基層治理“1+1+3”工作模式，指導成立村級功能型黨小組，全面推進“網(wǎng)格化”管理，把全鎮(zhèn)劃分為22個大網(wǎng)格144個小網(wǎng)格，設(shè)立網(wǎng)格員144名，聘用警務(wù)助理15名、警務(wù)專干22名、法律顧問5名，將綜治網(wǎng)格、黨建網(wǎng)格、河長制網(wǎng)格等網(wǎng)格深度整合，構(gòu)建鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，綜治中心統(tǒng)籌推進，基層黨組織共同參與的“一網(wǎng)通治”治理體系。二是形成基層治理合力。有效發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，針對群眾反映、網(wǎng)格員摸排、村級報送、上級轉(zhuǎn)交、警情推送、司法調(diào)解等各渠道收集的矛盾糾紛和隱患由專人進行統(tǒng)計匯總、分類登記，形成“問題清單”。積極落實“兩排查一分析”制度，探索建立“一案四包”工作機制，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。三是維護鎮(zhèn)域社會穩(wěn)定。持續(xù)開展矛盾糾紛掃黑除惡”大排查、大調(diào)處”活動和“黃賭毒”專項整治行動。排查受理矛盾糾紛231起，成功化解231起，化解率為100%。受理各類信訪案件23件，目前已辦結(jié)22件，正在辦理1件，受理答復“12345”便民服務(wù)熱線113起。實時掌握重點人員動向、思想動態(tài)，確定化解方案，著力在管得住、控得牢上下功夫。四是常態(tài)化開展普法宣傳。在學校、市場等人員密集場所聚焦國家安全、反詐、安全生產(chǎn)等平安常識及各領(lǐng)域的惠民利民政策開展宣傳，構(gòu)建全方位、多層次、多形式、多渠道宣傳體系，懸掛標語橫幅40余條，張貼海報140余張，派發(fā)宣傳頁近千份，組織成立工作專班深入22個村集中開展反詐APP安裝工作，全年共安裝4800余人次。

6.強措施，重保障，筑牢基層安全防線。牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，嚴格落實自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，以“時時放心不下”的責任感，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，大力排查整改安全隱患，全力維護平峰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。一是壓實安全生產(chǎn)責任。鎮(zhèn)執(zhí)法辦、派出所聯(lián)合對轄區(qū)22個行政村和153個經(jīng)營實體開展毯式安全隱患排查，共開展執(zhí)法檢查965次，發(fā)現(xiàn)各類隱患85個，全部整改完成。成立8個燃氣和“九小場所”安全網(wǎng)格化監(jiān)管區(qū)，分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員帶隊，逐戶進行消防、燃氣、電力、食品等安全隱患排查，共摸排煤氣罐124個，回收20個，104個全部安裝“三件套”，排查“九小場所”128戶，發(fā)現(xiàn)風險隱患22個，已全部完成整改。二是強化道路交通安全。組織各村對轄區(qū)內(nèi)國省道及村組道路易發(fā)生交通事故路段進行全面排查，共排查出各類安全隱患25處，設(shè)立交通臨時勸導站1處，購買錐形桶60個、反光背心20件，安排警務(wù)助理、義務(wù)巡防員66名在風險路段進行巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)酒駕、醉駕、超載等違法行為第一時間報鎮(zhèn)派出所處置。三是提升全民安全意識。組織各村對轄區(qū)內(nèi)於地壩、蓄水池等進行全面摸排，共摸排水庫2個、淤地壩43個、塘壩1個，以安全生產(chǎn)月、防災減災日、重點時段和重要節(jié)點火災防控等專項工作為契機，通過發(fā)放宣傳單、開展安全知識講座等形式多樣的科普活動40余次，廣泛普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提升防范抵御能力。建立《平峰鎮(zhèn)重點水域防溺水安全包保責任制清單》，印發(fā)《關(guān)于預防學生溺水致全鎮(zhèn)中小學生家長的信》2000余份，要求各村到戶宣傳，并在微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)，擴大知悉面。

二、2024年工作思路

（一）總體工作思路。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，聚焦群眾“急難愁盼”推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，全面落實自治區(qū)第十三次黨代會、自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會和固原市委五屆八次九次全會及縣第十五次黨代會、縣委十五屆五次、六次全會部署要求，聚焦“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣”目標任務(wù)扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)項目促發(fā)展、抓城鄉(xiāng)整治促提升、抓紀律作風促落實，按照“要想富先修路、要增產(chǎn)抓農(nóng)田、要效益興水利、要跨越強工業(yè)”的思路，加快發(fā)展肉牛、雜糧、蔬菜、水域保護和合理開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，為全鎮(zhèn)人民過上更加美好的生活而團結(jié)奮斗。

（二）主要預期目標。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增速高于全縣平均水平，全鎮(zhèn)人均可支配收入增速走在全縣前列。

實現(xiàn)上述目標，我們必須堅定信心、振奮精神，緊抓快干、埋頭苦干，全力以赴抓好以下六個方面工作：

1.鞏固提升脫貧成果，持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。嚴格落實“四個不摘”要求，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是進一步抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測守底線，切實發(fā)揮好防止返貧監(jiān)測幫扶機制作用，通過個人申報、干部排查、部門篩查預警三個渠道對整戶無勞動力且殘疾、人口較多的低收入人群和“八必訪”重點人群逐戶逐人進行實地排查、研判，對符合條件的及時使用自治區(qū)防返貧監(jiān)測APP“一鍵預警”，按照識別程序，應(yīng)納盡納，確保不漏一戶、不落一人，有效防止因疫、因病返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)促增收，認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施，確保“兩個不低于”目標任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息，積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位管理，不斷提高就業(yè)技能，確保“按需設(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”，通過深化勞務(wù)協(xié)作、開展“雨露計劃+”、職業(yè)技能培訓等就業(yè)促進行動，千方百計織密脫貧群眾就業(yè)保障網(wǎng)，提高農(nóng)民收入。三是進一步健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過合同合作等方式，采取“村集體+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”的形式，打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，拓寬農(nóng)民多元發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，與農(nóng)民建立更加穩(wěn)定、更加有效、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機制，加快農(nóng)民致富步伐。

2.穩(wěn)控產(chǎn)業(yè)提質(zhì)方向，扎實推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為目標，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力培育高質(zhì)量發(fā)展動能，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式。一是突出特色抓產(chǎn)業(yè)，因地制宜謀發(fā)展，以沿坪、廟坪村聯(lián)合黨支部為載體，依托兩村高標準農(nóng)田，配套建設(shè)引水上山設(shè)施，打造冷涼蔬菜種植示范基地，2024年計劃在李岔、權(quán)岔、沿坪等村打造雜糧標準化種植基地3個，在高趙、三合、權(quán)岔村打造油料標準化種植基地3個，在沙洼、廟坪等村集中連片打造籽粒玉米種植點6個，在王慶村新建設(shè)施農(nóng)業(yè)拱棚120座，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級闖出一條新路子。同時充分利用中小型淤地壩水資源，積極探索水域保護和合理開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，扎實推進西坡村耕地水土流失綜合治理、中岔村小流域綜合治理項目、中岔中型淤地壩、東莊中型淤地壩建設(shè)，建成高趙、權(quán)岔高標準農(nóng)田建設(shè)，做好水土保持文章，打造綠水青山生態(tài)平峰。二是發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，堅持把肉牛養(yǎng)殖作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，通過政策扶持、打造示范村、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提升肉牛品質(zhì)等一系列舉措，不斷增加村民養(yǎng)牛的積極性，實現(xiàn)家家種草、戶戶養(yǎng)畜的肉牛養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，通過種養(yǎng)結(jié)合，促草畜產(chǎn)業(yè)擴量增效。2024年年底肉牛飼養(yǎng)量計劃達到21035頭。三是嚴守耕地紅線，抓緊抓牢糧食安全，毫不松懈抓好糧食安全，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。2024年計劃種植糧食作物110000畝，蔬菜10000畝，雜糧15400畝，玉米集中連片8000畝，油料1500畝，促進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實推動經(jīng)濟“提檔增速”，奏響群眾增收致富交響曲。

3.鍥而不舍抓項目，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的理念，強化“項目為王”意識，對項目謀劃工作再研究、再規(guī)劃，積極主動與上級部門溝通對接，進一步提高項目謀劃工作的精度和準度，以“跳起來摘桃子”的勁頭，加快項目前期工作和復工開工進度，跑出項目建設(shè)的“加速度”，確保完成“時間過半、任務(wù)超半”的目標任務(wù)，為創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣貢獻平峰力量。2024年，全鎮(zhèn)共謀劃實施項目26個，總投資額1.41億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目9個，占項目總數(shù)的34.6％；生態(tài)環(huán)保類項目4個，占項目總數(shù)的15.4％；鄉(xiāng)村振興類項目4個，占項目總數(shù)的15.4％；基礎(chǔ)設(shè)施類項目8個，占項目總數(shù)的30.8％；社會民生類項目1個，占項目總數(shù)的3.8％。從投資規(guī)?？?，30萬元—500萬元的項目17個，占項目總數(shù)的65.4％；500萬元—1千萬元的項目4個，占項目總數(shù)的15.4％；1千萬元以上的項目5個，占項目總數(shù)的19.2％。

4.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，建設(shè)生態(tài)興旺開放文明的美麗新平峰。一是深入推進人居環(huán)境整治，持續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“月百戶”專項整治為抓手，按照“五美”的標準，全年打造不少于600戶月百戶示范戶，新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所70座，在王垴、焦灣等村建成鄉(xiāng)村振興示范村4個，在平峰、三合村計劃建成農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個，新建農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站2個，持續(xù)深化平峰鎮(zhèn)“小手牽大手”“環(huán)境整治互助組”等活動，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治既要“面子美”又要“里子實”，做到整治井然、整齊有序、整潔美觀，達到凈化、綠化、亮化、硬化、美化的“五化”目標。二是提升鄉(xiāng)村建管水平，按照“整治常態(tài)化、管理長效化”的工作要求，堅持“建、養(yǎng)、管”并重的原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級路長責任制，夯實養(yǎng)護措施，全力做好中岔、沿坪村、高趙巷道硬化以工代賑項目、平峰鎮(zhèn)2024年街道維修及雨污管網(wǎng)改造提升以工代賑項目，保障群眾安全出行。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂搭亂建、占道經(jīng)營、撐桿搭棚等嚴重影響集鎮(zhèn)容貌的突出問題專項整治活動，著力營造道路整潔、環(huán)境干凈、經(jīng)營規(guī)范、文明有序的集鎮(zhèn)環(huán)境，加強保潔員隊伍和長效管護機制建設(shè)，提升垃圾集中回收清理水平。

5.全心全意惠民生，提高人民群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，努力讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。一是全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，認真實施就業(yè)幫扶措施，全面落實勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)、職業(yè)培訓等政策，促進退役軍人、困難家庭、失業(yè)人員等重點群體多渠道就業(yè)，做好勞動力培訓、勞務(wù)經(jīng)紀人培訓、就業(yè)招聘等工作，鼓勵農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，加大助農(nóng)貸款和創(chuàng)業(yè)貸款扶持力度，營造大眾創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，力爭農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人以上。二是全面均衡發(fā)展社會事業(yè)，政府將一如既往支持教育事業(yè)發(fā)展，加大教育投入力度，全面提高教育教學質(zhì)量，扎實推進區(qū)域醫(yī)療中心“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。完善社會保障體系，認真貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，深入推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險工作，實現(xiàn)參保率全覆蓋，重視關(guān)心困難群眾和社會弱勢群體，扎實做好大病保險、優(yōu)撫安置、救災救助、關(guān)愛服務(wù)等工作，不斷提升社會保障水平，促進社會全面進步。通過深挖本地的紅色文化資源，建強紅色陣地，計劃通過對“中國工農(nóng)工軍長征一、二方面軍領(lǐng)導人會面平峰鎮(zhèn)紀念亭”進行改（擴）建，推動紅色旅游協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，積極融入陜甘寧紅色文化旅游圈。

6.筑牢安全發(fā)展底線，持續(xù)推進平安平峰建設(shè)。牢固樹立法治思維和安全發(fā)展理念，扎實推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為平峰高質(zhì)量發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是強化公共安全保障，堅決守好維護政治安全生命線，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，進一步加強禁毒、防詐騙和反邪教預防宣傳教育，以“六進”宣傳活動為抓手，夯實防范陣地。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，全面加強基層應(yīng)急管理能力規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)做好森林草原防滅火、防汛、防地質(zhì)災害、道路交通安全等工作。實行最嚴格的耕地保護制度，清理農(nóng)村亂占耕地建房問題，全力抓好基本農(nóng)田非糧化、非農(nóng)化專項整治工作；常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭，大力整治治安亂點和社會亂象，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社會和諧穩(wěn)定。二是深入推進基層治理，繼續(xù)推進“1133”工作機制，加強重點人員管控，進一步發(fā)揮派出所、司法所及“一村一警”作用，著力將社會矛盾防控在前，化解在當?shù)兀刂圃诿妊繝顟B(tài)，通過“1133”機制認真開展信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查、常態(tài)化掃黑除惡、防電信詐騙“國家反詐APP”安裝注冊等工作，深入開展重復訪治理和積案化解工作，嚴厲打擊惡意逃債、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，著力增強群眾滿意度和安全感。不斷加大金融風險防范和宣傳教育，重點抓好扶貧小額貸款逾期清收。