2024年,西灘鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法行政,各項(xiàng)工作取得積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),提升法治思維能力

始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),通過參加黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討班、個(gè)人自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)憲法、民法典以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法辦事能力。今年以來(lái),共組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法12次,專題研討班20余次,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

(二)加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍

結(jié)合“八五”普法規(guī)劃,充分利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、舉辦文藝演出等形式,向群眾廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí),今年以來(lái),共開展各類法治宣傳活動(dòng)46場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料1300余份,解答群眾法律咨詢351余人次。

(三)堅(jiān)持依法決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

完善決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,明確決策范圍、決策程序和決策責(zé)任,確保決策的科學(xué)性和民主性。在重大決策前,充分征求社會(huì)各界意見,進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,今年以來(lái),未出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)的矛盾糾紛和群體性事件。推進(jìn)政務(wù)公開,建立健全政務(wù)公開制度,通過政務(wù)公開欄、“見證西灘”微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)公開政府信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。今年以來(lái),共公開各類重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障信息等共計(jì)32條,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(四)加強(qiáng)法治建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

推進(jìn)鄉(xiāng)村法治文化陣地建設(shè),在全鄉(xiāng)10個(gè)村(社區(qū))建設(shè)法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳欄等法治文化陣地,營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。加強(qiáng)人民調(diào)解工作,建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解組織,完善人民調(diào)解工作機(jī)制。今年以來(lái),共調(diào)解各類矛盾糾紛371件,調(diào)解成功率達(dá)到100%以上,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,今年以來(lái),全鄉(xiāng)行政執(zhí)法部門未發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

(一)法治意識(shí)有待進(jìn)一步提升

部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治觀念淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,存在重政策輕法律、重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象。部分群眾法治意識(shí)不強(qiáng),依法維權(quán)的意識(shí)和能力有待提高。

(二)法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

基層法治力量薄弱,法治專業(yè)人才短缺,行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。法治隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制不完善,培訓(xùn)內(nèi)容和方式針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),難以滿足法治政府建設(shè)的需要。

(三)執(zhí)法程序規(guī)范有待深化

部分行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在程序不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題,如執(zhí)法文書制作不規(guī)范、證據(jù)收集不充分、執(zhí)法告知不及時(shí)等。行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠,對(duì)執(zhí)法違法行為的查處和糾正不夠及時(shí)有力。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2024年,西灘鄉(xiāng)認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)納入重要議事日程,定期研究部署法治工作。組織召開法治建設(shè)專題會(huì)議12次,及時(shí)解決法治建設(shè)中的重大問題。帶頭學(xué)法用法,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法25次,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的督促檢查,將法治建設(shè)納入年度目標(biāo)考核,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

(一)持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí),將習(xí)近平法治思想納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,作為干部教育培訓(xùn)的必修課,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。強(qiáng)化法治政府建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,健全法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大考核力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)法治督察,對(duì)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

(二)持續(xù)完善依法決策工作機(jī)制

強(qiáng)化依法決策意識(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的自覺性和主動(dòng)性。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核制度,將學(xué)法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,加強(qiáng)對(duì)重大行政決策事項(xiàng)的全過程管理,確保決策科學(xué)民主合法。完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)重大行政決策可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。健全依法決策咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問、律師在依法決策中的作用,為政府重大決策、重要行政行為提供法律咨詢和法律論證。加強(qiáng)對(duì)法律顧問、律師的管理和考核,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(三)持續(xù)依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障機(jī)制,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、調(diào)配及時(shí)。提高突發(fā)事件依法處置能力,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加大應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練力度,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告和發(fā)布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系建設(shè),完善基層應(yīng)急管理工作機(jī)制,提高基層應(yīng)急管理能力。開展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng),提高群眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

(四)持續(xù)扎實(shí)做好矛盾糾紛預(yù)防化解

加強(qiáng)行政調(diào)解工作,完善行政調(diào)解工作機(jī)制,健全行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高行政調(diào)解工作水平。加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng),形成工作合力,全面推進(jìn)“1+1+3”工作機(jī)制,共同化解社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,暢通行政復(fù)議渠道,簡(jiǎn)化行政復(fù)議申請(qǐng)程序,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極配合人民法院審理行政案件,自覺履行人民法院生效裁判。加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)調(diào),建立健全行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。??

2025年,西灘鄉(xiāng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。