2024年，震湖鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設目標任務，扎實推進法治政府建設各項工作，著力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)將震湖鄉(xiāng)2024年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、推進法治政府建設工作開展情況

(一)加強學習教育，提升法治水平。一是積極推動法治政府建設責任落實。深入貫徹落實《法治西吉建設規(guī)劃（2021—2025年）》、《西吉縣法治社會建設實施方案（2021—2025年）》、《西吉縣法治政府建設任務清單（2022—2025年）》，堅決貫徹黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。二是全面推動習近平法治思想宣傳學習。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治政府建設工作，將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習的重點內(nèi)容，認真學習貫徹落實習近平法治思想，嚴格落實黨委中心組集體學法、領導干部年終述職述廉述法等制度，制定震湖鄉(xiāng)領導干部學法計劃，把習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等列入鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習、干部理論學習，進一步推動領導干部學法工作制度化、長效化。三是多形式貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆十次和歷次全會、固原市委五屆十四次全會和歷次全會及縣委十五屆八次全會和歷次全會精神。我鄉(xiāng)通過召開黨委會、理論學習中心組、全體干部職工會議，深入傳達學習歷次全會精神，研究部署貫徹落實措施。2024年共開展黨委理論學習中心組會前學法12次,干部理論學習學法 39次，聽取法治政府建設情況匯報4次，領導干部帶頭講法26次，習近平法治思想專題講座17次/113人，組織開展學習貫徹自治區(qū)黨委十三屆十次和歷次全會、固原市委五屆十四次全會和歷次全會及縣委十五屆八次全會和歷次全會精神宣講會3余場次，全體干部集體學習5次/68人，參加旁聽庭審活動1次。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，打造過硬法治隊伍。一是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。全面落實執(zhí)法制度上墻和執(zhí)法流程公開制度，加強執(zhí)法力量，配齊執(zhí)法裝備和服裝。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，對黨委、政府日常的信息公開、法律事務、重大決策、規(guī)范性文件、合同等進行合法性審查。并及時在西吉縣人民政府網(wǎng)站公布《震湖鄉(xiāng)2024年度行政執(zhí)法計劃》、行政執(zhí)法人員名單。二是依法規(guī)范行政決策程序。嚴格落實國務院《重大行政決策暫行條例》和《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策規(guī)則》，始終堅持“三重一大”議事原則，把權力關進制度的籠子里。黨委、政府聘請專業(yè)法律顧問，嚴格落實“一村一法律顧問”制度，重大決策一律實行合法性審查，通過發(fā)文、張貼到公示欄等方式征集群眾意見，廣泛聽取公眾意見，確保行政決策合法、規(guī)范、有效，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的職能作用，有效避免法律風險。三是加強執(zhí)法隊伍建設。定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓和法律知識考試，提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和法律素養(yǎng)。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保行政執(zhí)法人員依法履行職責。四是加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實《寧夏回族自治區(qū)行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》、《固原市行政規(guī)范性文件合法性審核辦法（試行）》，提高規(guī)范性文件管理水平，增強文件制定程序的嚴謹性、科學性和可操作性，做到應核盡核，應備盡備。五是充分發(fā)揮法律顧問作用。加強日常管理和科學運用，充分發(fā)揮法律顧問在依法行政、依法管理中的法律指導、咨詢、監(jiān)督、服務作用。

（三）圍繞重點任務，穩(wěn)步推進依法行政。一是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用“國家安全日”、“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點，通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等方式，向廣大群眾宣傳習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)；通過“蒼天一滴淚 唯美大震湖”微信公眾號“以案釋法”、“一圖讀懂”等專欄，加大對安全生產(chǎn)、道路交通安全、維護農(nóng)民利益等法治建設方面的宣傳力度及群眾知曉率，構建“普法”工作格局，實現(xiàn)法治宣傳教育全員參與、全域覆蓋，形成法治宣傳教育制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。二是發(fā)揮“農(nóng)村法律明白人”、“農(nóng)村學法用法示范戶”作用。對全鄉(xiāng)180名“法律明白人”每季度開展一次“法律明白人”培訓，村級“法律顧問”每月在各行政村開展普法宣講，全方位對“法律明白人”開展培訓，定期對“法律明白人”開展法律知識培訓，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的法治工作隊伍，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化基層法治宣傳教育、化解基層矛盾糾紛、推進村（居）民自治中的積極作用。三是發(fā)揮“農(nóng)村學法用法示范戶”作用。全面落實“八五”普法規(guī)劃和加快推進鄉(xiāng)村振興人才要求，每年在17個村確立培訓一名“農(nóng)村學法用法示范戶”，充分發(fā)揮示范戶在普法宣傳、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與依法治理中的示范作用。四是加強調(diào)解隊伍建設。在全鄉(xiāng)17個村成立以村黨支部書記為主任，退役軍人為副主任，駐村民警為政治指導員，各網(wǎng)格員為委員的治安保衛(wèi)委員會，進一步壯大網(wǎng)格員隊伍，加強治安巡查、政策法規(guī)宣傳教育、矛盾糾紛排查化解、重點人員管控工作。五是持續(xù)落實國家工作人員學法用法制度。制定《震湖鄉(xiāng)2024年會前學法計劃》，共有43名干部職工參加國家工作人員網(wǎng)絡學法用法。2024年通過“蒼天一滴淚 唯美大震湖”、各村微信群等新媒介，發(fā)送普法宣傳消息1100 多條，利用鄉(xiāng)集日、節(jié)假日等關鍵時間節(jié)點宣傳普及法律法規(guī)知識8余次，舉辦集中宣傳活動7次，組織各村制作各類宣傳橫幅 50余條，張貼宣傳海報 130 余份，發(fā)放各類宣傳彩頁 3200余份，發(fā)送普法宣傳消息 200 余條，接受法律咨詢 370余次。

二、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治政府建設，認真落實法治政府建設“第一責任人”職責，全面推動黨政主要負責人落實推進法治建設的各項職責，定期召開法治政府建設工作專題會議，研究解決法治建設中的重大問題，確保法治政府建設工作有序推進，自覺做尊法、學法、守法、用法的模范，確保法治政府建設各項工作落到實處。

三、法治政府建設存在的問題

雖然我鄉(xiāng)的法治政府建設工作取得了一定的成效，但是距離黨委、政府和群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳教育的針對性和實效性有待提高。部分法治宣傳教育活動形式單一，內(nèi)容枯燥，缺乏吸引力和感染力，導致群眾參與度不高，法治宣傳教育效果不夠理想。二是行政執(zhí)法水平有待進一步提升。部分行政執(zhí)法人員法治意識淡薄，業(yè)務能力不強，在行政執(zhí)法過程中存在程序不規(guī)范、執(zhí)法不嚴格等問題。三是矛盾糾紛化解機制還不夠完善。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合還不夠緊密，存在信息溝通不暢、工作協(xié)調(diào)不力等問題，影響了矛盾糾紛化解的效率和效果。

四、2025年推進法治政府建設工作打算

依法治理是全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持黨對依法治鄉(xiāng)工作的全面領導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記考察寧夏重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹中央、區(qū)市縣兩會精神，按照縣委、縣政府法治建設各項部署要求，進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，努力提升法治政府建設水平。一是創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法。結合群眾的實際需求和興趣愛好，創(chuàng)新法治宣傳教育的形式和內(nèi)容，采用群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳教育活動，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。二是加強行政執(zhí)法隊伍建設。加大對行政執(zhí)法人員的培訓力度，定期組織開展業(yè)務培訓和法律知識考試，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務能力和法律素養(yǎng)。加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，建立健全行政執(zhí)法責任追究制度，嚴肅查處違法違紀行為，確保行政執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機制。進一步加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合，建立健全信息共享、工作聯(lián)動、業(yè)務協(xié)同的工作機制，形成矛盾糾紛化解的工作合力。加強調(diào)解隊伍建設，提高調(diào)解人員的業(yè)務水平和工作能力，提升矛盾糾紛化解的質(zhì)量和效率。