索 引 號(hào) | 640422016/2025-00004 | 發(fā)文時(shí)間 | 2025-03-19 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 西吉縣審計(jì)局 | 文 號(hào) | |
公開方式 | 主動(dòng)公開 | 有效性 | 有效 |
標(biāo) 題: | 西吉縣審計(jì)局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告 |
西吉縣審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、自治區(qū)第十三次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十三屆十次全會(huì)精神,推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè),立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持走好研究型審計(jì)之路,不斷提升依法審計(jì)能力,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)工作法治化進(jìn)程?,F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),強(qiáng)化黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。局黨組將習(xí)近平法治思想納入理論學(xué)習(xí)中心組,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力。組織全體審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神、國(guó)家法律法規(guī)以及審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),全年累計(jì)共學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想10次,先后開展會(huì)前學(xué)法15余次,專題研討2次。有效提升了審計(jì)干部的法治素養(yǎng)和依法審計(jì)能力。二是認(rèn)真謀劃部署審計(jì)項(xiàng)目及法治建設(shè)工作。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn),確保審計(jì)工作有的放矢,精準(zhǔn)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的要求,專門成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨組成員副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局法治政府工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo),明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措,將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入全局工作總體布局。
(二)強(qiáng)化法治思維,認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
局黨組書記切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同推進(jìn)。一是局黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),按照縣委要求以領(lǐng)導(dǎo)干部述法形式報(bào)告了全局2024年法治政府建設(shè)情況。二是進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)整體法治意識(shí)。積極引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持原則、恪盡職守、勤勉盡責(zé),依據(jù)黨的路線方針政策和黨中央決策部署,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定,依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),聚焦主責(zé)主業(yè),始終做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè),依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職能
一是加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)流程管控。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃制定階段,充分做好調(diào)查研究工作,緊密圍繞縣委、縣政府工作部署,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)問題,科學(xué)合理制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,讓審計(jì)工作真正做到精準(zhǔn)發(fā)力,切中要害。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,規(guī)范審計(jì)取證、審計(jì)記錄、審計(jì)報(bào)告等工作流程,確保審計(jì)證據(jù)充分、適當(dāng),審計(jì)結(jié)論客觀、公正。同時(shí),加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,防止審計(jì)權(quán)力濫用。在出具審計(jì)報(bào)告階段,實(shí)行審計(jì)報(bào)告分級(jí)審核制度,層層把關(guān),確保審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)提出處理處罰意見,確保審計(jì)執(zhí)法公正嚴(yán)明。二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。不斷加大對(duì)民生領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的審計(jì)執(zhí)法力度,關(guān)注教育、殯葬、醫(yī)保、就業(yè)、民生實(shí)事項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入揭示政策落實(shí)不到位、資金管理使用不規(guī)范、侵害群眾利益等問題,推動(dòng)相關(guān)政策措施的落地見效和民生福祉的改善提升。加強(qiáng)對(duì)自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況的審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立健全審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,定期開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到歸檔全過程進(jìn)行質(zhì)量檢查與管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。在組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目中,以“四級(jí)把關(guān)”為抓手,緊繃審計(jì)質(zhì)量控制這根弦,夯實(shí)審計(jì)組、業(yè)務(wù)科室、法規(guī)審理、局務(wù)會(huì)議審定各環(huán)節(jié)的責(zé)任,達(dá)到以制度管人、以制度管事、以制度保障審計(jì)質(zhì)量的目的。
(四)規(guī)范審計(jì)執(zhí)法,提高干部職工依法審計(jì)能力
一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。通過嚴(yán)格程序執(zhí)行,確保審計(jì)執(zhí)法的公正性和透明度。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照重大執(zhí)法決定審核程序,對(duì)涉及重大問題的審計(jì)決定進(jìn)行集體審議,確保決定的合法性和合理性。二是在“寧夏行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)”完成了2024年行政執(zhí)法人員新增、換證等工作,有4名審計(jì)干部參加了法律知識(shí)培訓(xùn),并通過行政執(zhí)法資格考試,確保執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)性和合法性。三是認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)法律顧問為我局法律事務(wù)提供法律服務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作合法合規(guī)開展。積極參加普法培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。
(五)加強(qiáng)法治宣傳,充分營(yíng)造良好法治氛圍
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任,積極開展法規(guī)宣傳工作。一是將普法與審計(jì)工作密切結(jié)合,組織開展面向社會(huì)公眾的普法活動(dòng),廣泛宣傳審計(jì)政策和法律法規(guī),通過發(fā)放傳單、現(xiàn)場(chǎng)解答、微信公眾號(hào)發(fā)布等形式宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳效果。二是進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威,推動(dòng)干部群眾形成學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的意識(shí)。高度重視憲法學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日,積極參加“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng),通過組織開展憲法知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)宣傳憲法、工作群轉(zhuǎn)發(fā)憲法原文等方式,動(dòng)員干部職工學(xué)好憲法、用好憲法。加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳,推動(dòng)審計(jì)人員全面履行憲法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。三是充分利用審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)、征求意見會(huì)等時(shí)點(diǎn),向被審計(jì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》以及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)等,推動(dòng)被審計(jì)單位提高遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的意識(shí)。四是依托政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)更新和發(fā)布審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)工作動(dòng)態(tài)、審計(jì)案例等信息,積極開展線上普法宣傳活動(dòng)。
(六)聚焦審計(jì)整改,強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用實(shí)效
堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真抓好審計(jì)整改,堅(jiān)持審計(jì)整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體推進(jìn),進(jìn)一步健全完善全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的整改工作格局,持續(xù)深入推進(jìn)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)同,加強(qiáng)督促指導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任,深入推動(dòng)問題整改,打好審計(jì)整改“組合拳”。2018年以來(lái),各類專項(xiàng)審計(jì)反饋西吉縣需整改問題202個(gè),已完成整改185個(gè),分階段整改5個(gè),持續(xù)整改問題12個(gè)。我局深入開展審計(jì)整改“清倉(cāng)見底”工作專項(xiàng)行動(dòng)及審計(jì)查出問題集中攻堅(jiān)整改行動(dòng),縣委審計(jì)辦第一時(shí)間制定工作方案、成立工作專班,對(duì)審計(jì)整改工作牽頭抓總、全面負(fù)責(zé),將審計(jì)報(bào)告反映問題按責(zé)任單位逐一切分,逐項(xiàng)分解到各相關(guān)部門(單位),實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”制度,下發(fā)督辦函31份,提出針對(duì)性審計(jì)建議40余條,召開審計(jì)整改推進(jìn)會(huì)3次,2024年完成問題整改104個(gè)。
二、存在的不足和原因
2024年,西吉縣審計(jì)局法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些不足,主要體現(xiàn)在審計(jì)人員法治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高、法治宣傳組織能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等方面。
三、下一步工作打算
下一步,西吉縣審計(jì)局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,始終堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫穿于審計(jì)工作全過程,始終堅(jiān)持依法審計(jì),聚焦主責(zé)主業(yè),做好“經(jīng)濟(jì)體檢”,運(yùn)用法治思想和法治方式積極促進(jìn)審計(jì)工作,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是主動(dòng)學(xué)法,樹立法治理念。進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深化審計(jì)干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平法治思想等理論的理解,要求干部職工把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。
二是積極普法,開展法治宣傳。全面對(duì)照國(guó)家和區(qū)、市、縣法治政府建設(shè)部署要求,做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。組織做好年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)制定、落實(shí)、總結(jié)等常態(tài)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教育,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,積極開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳教育活動(dòng)。
三是遵紀(jì)守法,強(qiáng)化法治意識(shí)。審計(jì)干部模范遵守憲法和法律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶頭執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。同時(shí),組織全局執(zhí)法人員積極參加寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證考試,做到持證執(zhí)法,堅(jiān)守依法審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,依照審計(jì)程序履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),尊重和保障被審計(jì)單位和有關(guān)利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
四是嚴(yán)格用法,依法開展審計(jì)。從建設(shè)法治機(jī)關(guān)和依法審計(jì)出發(fā),通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),不斷增強(qiáng)審計(jì)人員嚴(yán)格依照法定的審計(jì)職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的意識(shí),恪守“嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密”的基本審計(jì)職業(yè)道德。進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,引導(dǎo)全體審計(jì)人員緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)踐,練好基本功,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,大力推進(jìn)依法行政和依法審計(jì)。
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