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        1. 
          

          索 引 號 640422013/2025-00017 發(fā)文時(shí)間 2025-03-18
          發(fā)布機(jī)構(gòu) 西吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 文 號
          公開方式 主動公開 有效性 有效
          標(biāo) 題: 西吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
          西吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

          2024年,西吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記來寧講話的重要要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,始終把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,推動各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效,切實(shí)以高水平法治護(hù)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

          一、2024年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

          (一)深入貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域執(zhí)法、普法等工作,各項(xiàng)工作納入了法治化軌道。二是加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。局領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把推進(jìn)法治政府建設(shè)作為提升三農(nóng)服務(wù)水平和優(yōu)化營商環(huán)境的立足之本,以健全依法行政責(zé)任制為引領(lǐng),將農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與本單位重點(diǎn)工作一體部署,統(tǒng)籌推進(jìn),按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》《“八五”普法規(guī)劃》《2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,每季度開展專題研究法治建設(shè)工作會議1次,每半年開展1次法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,聚力抓好貫徹落實(shí),切實(shí)提升依法治農(nóng)水平。三是提升法治素養(yǎng)和思維。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,把習(xí)近平法治思想和《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律匯編》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)會前學(xué)法、專題學(xué)法、年度述法等各項(xiàng)制度,組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”核心要義,全面把握法治思想的科學(xué)體系,深刻領(lǐng)會法治思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹常態(tài)化長效化。年內(nèi)開展黨組會會前學(xué)法15次,理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法11次。

          (二)大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。一是推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。以轉(zhuǎn)變政府職能和提升治理能力為核心,深入推進(jìn)事權(quán)劃分和職權(quán)清理。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,按照全面推行行政權(quán)力清單制度的要求,以法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定,以及黨中央、國務(wù)院和區(qū)市縣政府規(guī)范性文件為依據(jù),扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力清單清理工作,認(rèn)真梳理各類行政權(quán)力事項(xiàng),編制權(quán)力運(yùn)行流程,及時(shí)發(fā)布權(quán)責(zé)清單及流程圖,并對清單中的所有權(quán)力事項(xiàng)依法適時(shí)更新,實(shí)行動態(tài)管理,切實(shí)體現(xiàn)了“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”。二是規(guī)范行政審批行為。切實(shí)履行法定職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批行為,提高服務(wù)效能,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳事項(xiàng)1項(xiàng),即農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證受理核發(fā)。履行行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),受理核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證12個(gè),續(xù)證41個(gè);農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)7個(gè);獸醫(yī)經(jīng)營許可證9個(gè),動物防疫條件合格證12個(gè);發(fā)放農(nóng)機(jī)駕駛證278本。履行行政確認(rèn)行為1項(xiàng),即年內(nèi)辦理土地確權(quán)證5192本。三是大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,制定“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施方案,完善隨機(jī)抽查名錄庫,堅(jiān)持隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。實(shí)施農(nóng)藥、肥料、種子市場“雙隨機(jī)、一公開”部門內(nèi)抽查2次,抽查生產(chǎn)經(jīng)營主體53家,抽查信息錄入率達(dá)100%,發(fā)布日常監(jiān)管信息23條。

          (三)堅(jiān)持依法行政和科學(xué)民主決策,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。落實(shí)法治政府建設(shè)要求,起草制定《西吉縣2024年產(chǎn)業(yè)政策》政策性文件充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨需要,不斷健全完善黨組織工作、活動和黨員行為等方面的制度措施,做到制度治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)督促檢查,提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。在建章立制的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策,人事變動、大額開支等重大事項(xiàng)實(shí)行黨組會議集體決定,凡需移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或擬作出較大數(shù)額罰款的重大案件,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法重大案件集體討論制度。認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,通過政府采購,聘請寧夏毅睿律師事務(wù)所1位律師擔(dān)任我局常年法律顧問,為我局重大決策和行政執(zhí)法活動提供法律意見建議。2024年,法律顧問共參與我行政處罰案件審核15次,接受法律咨詢服務(wù)23次。

          (四)健全行政執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

          一是深化行政執(zhí)法體制改革。以提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平為目標(biāo),從自然資源局劃入執(zhí)法大隊(duì)3,將原“西吉縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)”2人進(jìn)行了劃轉(zhuǎn)。執(zhí)法體制改革后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)專門法制機(jī)構(gòu),即內(nèi)設(shè)政策法規(guī)室,履行全農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)執(zhí)法統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督和執(zhí)法體系建設(shè)等職責(zé),加強(qiáng)重大行政執(zhí)法案件的調(diào)查核實(shí)、跟蹤督辦和法制審核,聚集執(zhí)法突出問題開展專項(xiàng)整治。執(zhí)法大隊(duì)履行行政處罰、行政強(qiáng)制和執(zhí)法檢查等職能,側(cè)重開展種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)、獸藥、飼料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合執(zhí)法,初步構(gòu)建了權(quán)責(zé)明晰、上下貫通的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。將農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治作為檢驗(yàn)全局法治工作的主戰(zhàn)場,嚴(yán)防重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在春耕備耕、“三夏”“三秋”重要農(nóng)時(shí)和農(nóng)資購銷高峰、農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季,大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動和食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動等活動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。2024年,共出動執(zhí)法人員950余人次,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢15輪(次),檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體598家(次),處理問題線索17余條,立案查處涉農(nóng)違法案件31起,移送公安機(jī)關(guān)1起,罰沒款9.61萬元。三是大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。將貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度作為全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要舉措抓好抓實(shí),聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法活動中全面推行“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。四是規(guī)范開展法制審核。將法制審核與推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、規(guī)范行政執(zhí)法文書、提高案卷質(zhì)量、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法資格管理制度等緊密結(jié)合,制定切實(shí)可行審核辦法,規(guī)范審核主體、范圍、方式、期限、程序、內(nèi)容等事項(xiàng)。年內(nèi)法制審核行政處罰15件。五是提升信用信息歸集質(zhì)效。及時(shí)將抽查結(jié)果錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公布,抽查信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行交換公示,納入自治區(qū)級社會信用信息共享平臺,做到監(jiān)管執(zhí)法全程留痕,在縣政府網(wǎng)站主動公開行政處罰信息31條,廣泛接受社會監(jiān)督。

          (五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,依法防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是深化安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。研究制定《關(guān)于印發(fā)<全農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案(2024-2026年)>通知》,扎實(shí)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法,著重在安全理念、安全責(zé)任等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。聚焦農(nóng)村消防、農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、種子、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防汛抗旱等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,突出春節(jié)、“兩會”等重大節(jié)會及“春耕”“三夏”“三秋”等重要農(nóng)時(shí),結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)大檢查、大排查大整治“百日行動”、黨的二十屆三中全會期間安全防范等工作,采取日常檢查、集中排查、專項(xiàng)抽查、巡回檢查等方式,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。把保障農(nóng)機(jī)安全作為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重中之重,扎實(shí)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違行動。出動農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員241人次,檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械2800臺次,發(fā)現(xiàn)一般隱患7條,重大事故隱患1條。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛員檢審驗(yàn)率分別達(dá)到100%,報(bào)廢農(nóng)機(jī)具342套,295個(gè)行政村推行網(wǎng)格化管理工作,覆蓋率達(dá)到100%。二是依法調(diào)處矛盾糾紛。結(jié)合“塞上風(fēng)橋”基層法治工作機(jī)制與“新疆經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)投訴舉報(bào)受理,完善農(nóng)業(yè)信訪處理工作規(guī)則,進(jìn)一步落實(shí)信訪責(zé)任,優(yōu)化信訪途徑,暢通信訪渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日制度,保障群眾合法權(quán)益。共受理信訪件49件,處理寧夏政務(wù)服務(wù)便民熱線管理平臺“12345”求助、投訴138件,均已做到及時(shí)調(diào)查回復(fù)。

          (六)加強(qiáng)制約監(jiān)督,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是認(rèn)真接受各方面監(jiān)督。堅(jiān)持有錯必糾,有責(zé)必問,自覺接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門的監(jiān)督。是大力開展案卷評查。健全完善行政執(zhí)法案卷評查制度,2024年按一般程序辦結(jié)的行政處罰和已辦結(jié)的所有行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行評查,共評查案卷6卷,其中優(yōu)秀案卷4卷,合格2卷,案卷合格率100%。上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳優(yōu)秀案卷1卷進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員辦案能力和案卷制作水平。三是全面深化政務(wù)公開。大力推進(jìn)陽光政務(wù),依法公開政務(wù)信息,通過西吉縣政府網(wǎng)站官網(wǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公眾號、新聞媒體等多種渠道公開農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目審批和實(shí)施、農(nóng)業(yè)行政處罰案件等重點(diǎn)政務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。2024年,我局在縣政府網(wǎng)站公開行政處罰信息31條、通知公告類信息和工作動態(tài)類信息20余條。四是強(qiáng)化行政履職監(jiān)督。進(jìn)一步對我局機(jī)構(gòu)改革后的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格,強(qiáng)化行政履職監(jiān)督,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,積極協(xié)調(diào)開展行政執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員換證工作,2024年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)合格率100%。

          (七)聚力攻堅(jiān)突破,持續(xù)打造法治化營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想是最好的營商環(huán)境重要論述,按照重點(diǎn)任務(wù)分工,扎實(shí)開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破行動和優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效行動,著力解決營商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,全力維護(hù)公平競爭,激發(fā)市場活力。一是狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資營造良好環(huán)境圍繞肉牛、馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧(油料)四大產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,先后赴北京、上海等地,開展招商引資推介活動。二是嚴(yán)格公平競爭審查。認(rèn)真落實(shí)《公平競爭審查條例》,堅(jiān)持把公平競爭審查工作作為激發(fā)市場活力、優(yōu)化資源配置的重要手段,致力于消除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種障礙,建立涵蓋市場準(zhǔn)入、政府采購等多方面的公平競爭審查機(jī)制,實(shí)行增量政策文件的公平競爭前置審查機(jī)制,落實(shí)第三方評估和公眾評議,邀請專家、法律顧問參與公平競爭審查,增強(qiáng)審查的客觀性和透明度,確保審查程序規(guī)范、審查結(jié)論準(zhǔn)確。2024年,開展區(qū)市縣涉農(nóng)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)公平競爭審查2次,政策措施公平競爭審查3。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。強(qiáng)化規(guī)范性文件計(jì)劃申報(bào)、起草調(diào)研、征求意見、論證評估等環(huán)節(jié)管理,做好規(guī)范性文件的立、改、廢工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案登記、集體討論決定和合法性審查,全面提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率。

          (八)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),深入推進(jìn)普法依法治理。一是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的宣傳貫徹。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)工作全過程各方面,把法治思想作為各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和法治宣傳的重要內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,線下線上同時(shí)發(fā)力,筑牢系統(tǒng)黨員干部法治信仰之基,提升全系統(tǒng)廣大干部職工法治觀念和法治水平。二是深化普法宣傳教育。充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體平臺作用和功能,加強(qiáng)對工作進(jìn)展、成效和典型宣傳,不斷拓展宣傳廣度和深度。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,堅(jiān)持將普法工作和工作職能相結(jié)合、日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周、“憲法日”等活動時(shí)機(jī),組織監(jiān)管執(zhí)法人員走進(jìn)基層、深入群眾,采取咨詢服務(wù)、現(xiàn)場以案釋法、普法考試等方式,大力宣傳新修訂《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國行政處罰法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。三是加大法律法規(guī)培訓(xùn)力度。組織參加區(qū)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn),選派2名執(zhí)法骨干參加區(qū)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法技能競賽活動,派遣執(zhí)法骨干外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)20人次。

          二、存在的不足

          雖然我局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)工作中做了大量富有成效的工作,但與新形勢下法治政府建設(shè)要求還存在一定差距。一是部分干部職工對法教育的重要性和必要性認(rèn)識不夠,法律素質(zhì)、知識更新速度還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是以案釋法、新媒體普法等方式普及程度還不高,法教育的深度和廣度還需要進(jìn)一步深化;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的整體合力不強(qiáng),工作銜接還不夠緊密,協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。

          三、2025年推進(jìn)法制政府建設(shè)的主要思路

          (一)提高政治站位,全面貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)工作首要任務(wù),列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為黨員干部必修課,落實(shí)到法治建設(shè)工作全過程、各環(huán)節(jié)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法、重大決策專題學(xué)法制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單、學(xué)法清單,抓實(shí)主要負(fù)責(zé)人年終述法和國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試等工作,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,提高運(yùn)用法治思維謀劃工作、運(yùn)用法治方式推動工作的能力。

          (二)科學(xué)謀劃實(shí)施,深入推進(jìn)“八五”普法。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求,將普法工作融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和公共服務(wù)的全過程,共同承擔(dān)起提高公民法律素養(yǎng)的重任。充分利用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播快、覆蓋面廣等特點(diǎn),擴(kuò)大法治宣傳教育的影響力,營造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作氛圍。

          (三)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。針對機(jī)構(gòu)改革后部門職能調(diào)整變化,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對我局的行政執(zhí)法事項(xiàng)、普法事項(xiàng)及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類進(jìn)行全面梳理,形成依據(jù)充分、科學(xué)合理的基本目錄和實(shí)施清單,切實(shí)體現(xiàn)依法用權(quán)履責(zé)。進(jìn)一步完善操作性強(qiáng)、透明度高的審批操作規(guī)程,科學(xué)制定辦事指南,落實(shí)好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等相關(guān)工作。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),積極營造公平競爭市場環(huán)境,激發(fā)市場活力,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

          (四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,著眼建立長效機(jī)制。堅(jiān)持一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一手抓執(zhí)法監(jiān)管,突出依法行政主題不動搖,強(qiáng)化執(zhí)法檢查不放松,著力推進(jìn)依法行政制度化、程序化建設(shè),提高行政執(zhí)法質(zhì)量、行政執(zhí)法效能和農(nóng)業(yè)管理科學(xué)化水平。持續(xù)做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重大行政執(zhí)法決定法制審核、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、矛盾糾紛化解工作,切實(shí)整治行政權(quán)力行使過程中的違法違規(guī)行為,注重培植好經(jīng)驗(yàn),不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治政府建設(shè)質(zhì)效。

          (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力增強(qiáng)依法行政能力。把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治政府建設(shè)的各方面,把法治建設(shè)工作融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)管理服務(wù)之中,把法制教育納入干部職工教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。通過多渠道、多形式培訓(xùn)教育活動,不斷加強(qiáng)對法制工作人員、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),著力培養(yǎng)通專結(jié)合、一專多能、勝任職責(zé)的執(zhí)法骨干力量,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、法治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)干部隊(duì)伍。

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