2024年，西吉縣水務(wù)局堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，全力推動(dòng)依法行政、依法治水、依法管水，全面提升水利系統(tǒng)依法治理能力，為水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況

（一）強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，推動(dòng)常態(tài)化學(xué)習(xí)走深走實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行每周局機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)與局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)前學(xué)法制度，組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典專題學(xué)習(xí)。同時(shí)，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等水利領(lǐng)域法律法規(guī)。通過(guò)研讀原文、解讀法律精神、開(kāi)展交流研討等形式，確保每位水行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時(shí)專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)多元學(xué)習(xí)，全體干部職工和水行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng)。

（二）完善組織保障，落實(shí)法治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人責(zé)任，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭出聲”已成常態(tài)。把法治政府建設(shè)置于全局工作重要位置，納入年度工作計(jì)劃，將普法工作列入重要議事日程。優(yōu)化調(diào)整局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各單位（股室）主動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制。定期聽(tīng)取水利法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，對(duì)重大政策制定、重大涉法事項(xiàng)進(jìn)行集體討論決策，將法治建設(shè)與水務(wù)工作同部署、同落實(shí)，完善工作機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保法治建設(shè)任務(wù)落地生根。

（三）規(guī)范制度建設(shè)，提升執(zhí)法水平全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。

在政府網(wǎng)站、辦公樓公示欄等平臺(tái)，公開(kāi)水行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、流程、服務(wù)指南等信息，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、受理審批機(jī)構(gòu)、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程及時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究機(jī)制、救濟(jì)渠道以及辦公時(shí)間、地址和電話，方便群眾辦事。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，我局取得行政執(zhí)法證人員23名，固定專業(yè)執(zhí)法人員5名，配備照相機(jī)1臺(tái)、執(zhí)法記錄儀5臺(tái)、筆記本電腦及移動(dòng)打印機(jī)各一臺(tái)，主要負(fù)責(zé)全縣水資源管理、水法律法規(guī)宣傳教育、日常巡查和水事違法行為調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。我局聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，在行政決策和行政執(zhí)法中提供專業(yè)支持，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，取得良好效果。

（四）加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)普法實(shí)效開(kāi)展普及性法治宣傳教育活動(dòng)。

在“世界水日”“中國(guó)水周”、4·15國(guó)家安全日、12·4憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展“強(qiáng)化依法治水 攜手共護(hù)母親河”“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”“美好生活民法典宣傳”等主題宣傳活動(dòng)，普及水利行業(yè)法律及山洪災(zāi)害防御、河湖保護(hù)、水資源節(jié)約等知識(shí)，增強(qiáng)公眾尊法守法用法意識(shí)。積極落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)，突出《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳重點(diǎn)，結(jié)合水利法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，廣泛開(kāi)展法治宣傳。今年共散發(fā)水法規(guī)宣傳單（冊(cè)）57000余份，懸掛橫幅46條，有效增強(qiáng)了公眾節(jié)水愛(ài)水意識(shí)。堅(jiān)持行政執(zhí)法與普法教育并重，轉(zhuǎn)變工作思路，優(yōu)化工作方式，將普法宣傳融入執(zhí)法巡查。在處理水事糾紛案件時(shí)，執(zhí)法人員先向當(dāng)事人和周?chē)罕娦麄魉煞ㄒ?guī)，再依法查處，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法有機(jī)結(jié)合。

（五）開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化問(wèn)題整改

深化河長(zhǎng)制、水資源管理及安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)水行政執(zhí)法。持續(xù)開(kāi)展行業(yè)亂象排查治理，針對(duì)河道行洪，常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展河湖“四亂”問(wèn)題排查整治，整改問(wèn)題47個(gè)，清理河道垃圾1300噸。嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化水土保持監(jiān)管。完成水土保持方案審批及公示20個(gè)項(xiàng)目。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面摸排登記全縣未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、違規(guī)取水及取水計(jì)量不規(guī)范等行為，核查2處工業(yè)機(jī)井并辦理取水許可證。摸排關(guān)閉縣域內(nèi)機(jī)井，截至目前已關(guān)閉52眼，實(shí)行用水權(quán)有償取得，截至2024年底累計(jì)收繳工業(yè)用水權(quán)有償使用費(fèi)41.35萬(wàn)元。

（六）強(qiáng)化河道采砂監(jiān)督管理

及時(shí)更新明確重點(diǎn)河段、敏感水域河道采砂管理“四個(gè)責(zé)任人”，壓實(shí)管理責(zé)任。常態(tài)化開(kāi)展河道非法采砂整治，加強(qiáng)重點(diǎn)河段、重要時(shí)段巡河巡查，共發(fā)現(xiàn)移交問(wèn)題3起，規(guī)范河道采砂秩序，強(qiáng)化采運(yùn)銷(xiāo)閉環(huán)管理制度。二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足2024年，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局法治建設(shè)工作取得一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足：法制學(xué)習(xí)和法治宣傳力度有待加強(qiáng)。宣傳方式較為傳統(tǒng)，渠道相對(duì)單一，主要集中在“世界水日、中國(guó)水周”等特定時(shí)段，線上普法的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升。法制工作力量較為薄弱，整體法治業(yè)務(wù)水平有待提高，尤其缺乏專業(yè)法律人才支持。

三、下一步工作計(jì)劃下一步，我局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，將其與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話指示批示精神相結(jié)合，作為水利工作的根本遵循和行動(dòng)指南。進(jìn)一步細(xì)化完善“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化自檢督查，按照“三項(xiàng)制度”要求做好水行政執(zhí)法監(jiān)督工作；充分發(fā)揮縣河長(zhǎng)辦組織協(xié)調(diào)、分辦督辦作用，完善河長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)、水利牽頭、部門(mén)配合的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。全面深入開(kāi)展水利法律法規(guī)教育，加大普法、學(xué)法、用法力度，創(chuàng)新普法形式，建設(shè)法治宣傳陣地，定期組織水政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和水平，確保水務(wù)領(lǐng)域法治水平穩(wěn)步提升。及時(shí)認(rèn)真辦理檢察建議和人大建議、政協(xié)提案，提升社會(huì)公眾對(duì)水行政執(zhí)法的認(rèn)可度，維護(hù)政府公信力。