2024年，在縣委、縣政府的領導下，鄉(xiāng)黨委、政府以習近平法治思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞區(qū)、市、縣的相關工作部署要求，全面學習貫徹落實習近平法治思想，深入貫徹黨領導法治建設制度和工作機制，聚焦2024依法治區(qū)、治市、治縣重點工作任務，深入推進依法行政，加快法治政府建設，為我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)2024年法治政府建設情況報告如下：

一、推進法治政府建設舉措與實效

（一）強化工作職責。2024年，我鄉(xiāng)自始至終將推進依法行政作為政府工作的重要任務來抓，建立以黨委牽頭的推進行政執(zhí)法工作領導小組，認真部署我鄉(xiāng)依法行政工作，將依法行政工作與全鄉(xiāng)其他各項工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，法治宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員共同研究、做出決策和部署，為推進我鄉(xiāng)依法行政工作提供組織保障，確保各項工作依法、有序開展。

（二）提升思想認識。始終堅持把學習習近平法治思想作為一項重要政治任務，采取黨委理論學習中心組學習、會前學法、舉辦培訓班、領導講法等方式，扎實開展領導干部學法、宣傳貫徹習近平法治思想，有效增強了領導干部依法行政的意識，系統(tǒng)安排學習貫徹習近平法治思想的長遠安排、機制安排、專項安排。結合干部理論學習、法治大講堂等方式，把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組集體學習和干部理論學習的必學內(nèi)容，系統(tǒng)開展學習了《習近平法治思想》、《國家安全觀》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國民法典》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《中華人民共和國反間諜法》、《信訪工作條例》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》及《中華人民共和國行政復議法》等相關法律法規(guī)，及時傳達學習區(qū)、市、縣法治政府建設的相關文件和會議精神。進一步增強干部依法履職、依法辦事、依法治理意識，不斷提升領導干部的法治意識和依法行政能力，為推進我鄉(xiāng)法治政府建設奠定基礎。

（三）全面規(guī)范執(zhí)法。目前，我鄉(xiāng)持有行政執(zhí)法證人員10人，及時向社會公示，主動接受社會監(jiān)督。行政執(zhí)法人員一律持證上崗，執(zhí)法時主動亮證，避免行政相對人在執(zhí)法過程中拒絕行政執(zhí)法行為，嚴格規(guī)范執(zhí)法，實現(xiàn)依法行政。

1.強化行政執(zhí)法人員培訓。嚴格按照縣司法局培訓要求，積極參加執(zhí)法人員業(yè)務培訓，通過線上線下培訓學習，不斷提高我鄉(xiāng)10位執(zhí)法人員的業(yè)務能力和水平，累計參加各種業(yè)務培訓和學習60多人次。

2.嚴格落實依法行政制度。在行政執(zhí)法過程中，全面嚴格落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制、重大行政決策程序、黨委議事決策程序等，建立健全審查制度，完善行政執(zhí)法程序和檔案資料，實現(xiàn)依法執(zhí)法、程序合法、檔案完整、有據(jù)可查。

3.聘請鄉(xiāng)法律顧問。鄉(xiāng)村共選聘法律顧問22人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)政府和村委會法律顧問全覆蓋，為我鄉(xiāng)各項決策和行政事務提供法律支持和服務。

4.組建綜合執(zhí)法隊伍。建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法音像記錄管理制度、行政執(zhí)法公示制度等。截至目前，未發(fā)生執(zhí)法不作為、亂作為等群眾反映強烈的執(zhí)法領域突出問題。

5.完善法治政府建設推進機制。嚴格執(zhí)行法治政府建設年度報告制度，強化領導干部依法行政意識，加強行政執(zhí)法、行政復議等工作隊伍能力建設。

（四）加大法治宣傳。嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，大力開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作。充分利用新時代文明實踐站（所）、農(nóng)民講習所、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有陣地，通過報刊、廣播、微信公眾號、法律大講堂、電視、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳法治政府先進經(jīng)驗、典型做法和法律法規(guī)，全力營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍，推動習近平法治思想進農(nóng)村、進單位、進學校，切實提高了人民群眾的法治意識。

1.充分調(diào)動和發(fā)揮“法律明白人”的職能作用。邀請律師及法律專家舉辦培訓會議，并聯(lián)合新營“兩所一庭”工作人員在全鄉(xiāng)21個行政村開展以案釋法、案例教學等普法活動，對我鄉(xiāng)273位“法律明白人”和村“兩委”開展了法律知識培訓，不斷提升依法行政、依法調(diào)解能力。累計開展各種形式的法律培訓和宣傳34場（次）。

2.積極開展電信網(wǎng)絡“反詐騙”宣傳活動。按照縣、鄉(xiāng)電信網(wǎng)絡“反詐騙”工作的安排部署，充分發(fā)揮綜治中心的職能作用，積極開展電信網(wǎng)絡“反詐騙”宣傳活動。累計發(fā)放“反詐騙”宣傳材料8000多份，張貼自粘式倡議書120多張。發(fā)動群眾安裝“國家反詐中心APP”注冊5500多人，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實現(xiàn)常住農(nóng)戶家庭內(nèi)至少有一人安裝了“國家反詐中心APP”，有效預防了電信網(wǎng)絡詐騙事件的發(fā)生。

3.積極開展養(yǎng)老詐騙宣傳活動。依據(jù)縣有關部門的安排部署，新營鄉(xiāng)成立了反養(yǎng)老詐騙工作領導小組，出臺新營鄉(xiāng)反養(yǎng)老詐騙實施方案，并組織鄉(xiāng)村干部多次學習養(yǎng)老詐騙應會應知，通過發(fā)放宣傳材料、微信平臺轉發(fā)等方式大力宣傳養(yǎng)老詐騙有關信息，引導農(nóng)戶反養(yǎng)老詐騙。年內(nèi)我鄉(xiāng)未發(fā)生養(yǎng)老詐騙事件。

4.堅持日常宣傳與主題宣傳相結合。推動普法宣傳、綜治宣傳抓常抓長、入腦入心。全鄉(xiāng)各業(yè)務站所、村結合工作實際，把握特殊時段和節(jié)點，開展了“6.26禁毒宣傳月”、“全民國家安全教育日”、“12.4憲法宣傳日”、掃黑除惡、食品安全、消防安全、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等普法宣傳活動，通過懸掛條幅、張貼海報、發(fā)放宣傳冊，積極營造濃厚宣傳氛圍。充分利用“美麗新營”微信公眾號、村民微信群等線上平臺，深入開展法治宣傳教育，提高群眾法治意識。

二、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

1.始終堅持黨對政法工作的絕對領導，始終扛牢法治建設第一責任，將法治建設納入基層治理當中。鄉(xiāng)黨委、政府運用法治思維和法治方式開展各項工作，解決問題嚴格按照法律賦予的權力和責任。建立科學高效的行政管理體制，增強政府社會管理與公共服務職能，提高行政效能。依據(jù)相關法律法規(guī)、區(qū)市縣重要會議精神及工作部署要求，進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標，確保法治建設重大部署、重要任務、重點工作落到實處。

2.全面貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。落實鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人，建立履行法治建設第一責任人述職報告制度，全面推動黨政主要負責人落實推進法治建設的各項職責，并將法治建設與我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、矛盾糾紛調(diào)處、維護社會穩(wěn)定、應對風險挑戰(zhàn)等工作同部署、同推進、同督促。

三、法治政府建設存在的不足和原因

雖然我鄉(xiāng)在法治政府建設工作中取得了成效，但還存在以下不足和形成的原因：

（一）專業(yè)人員缺乏。現(xiàn)有的工作人員特別是村級工作人員大部分身兼數(shù)職，確定的工作人員因其他工作放松了法治學習，忙于其他事務，影響了我鄉(xiāng)法治建設的宣傳。

（二）業(yè)務能力有限。因缺乏系統(tǒng)的培訓學習，在法治政府建設工作中業(yè)務能力有限，面對較為復雜的問題缺乏合理的處置，對有效現(xiàn)象和問題敏感度不強。

（三）密切合作程度不高。由于各單位、各部門有各自的具體工作，在法治政府建設工作中時不時的存在各自為政、各自處置，無法做到及時溝通共享，無法在第一時間內(nèi)形成強大合力。

（四）宣傳方式有待提升。法治宣傳教育的形式還不是很豐富，群眾喜愛的高質量的法治專欄不夠多，形式不夠豐富；貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳文藝節(jié)目組織不夠，也有待于進一步挖掘。

四、2025年推進法治政府建設主要安排

2025年，我鄉(xiāng)將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆二中、三中全會精神，進一步深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，認真貫徹落實黨中央決策部署和區(qū)市縣黨委要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，讓“總書記怎么說，我們就怎么做”成為最鮮明的政治底色。緊緊圍繞服務“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線，大力弘揚團結奮斗、埋頭苦干的精神，在創(chuàng)新發(fā)展上搶機遇，在深入落實上下功夫，在法治宣傳上用實招，在法治政府建設上求突破，奮力推進法治政府工作現(xiàn)代化，為全加快建設農(nóng)業(yè)強縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣貢獻法治智慧和法治力量。

（一）大力法治教育學習。加強政府工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力，提高干部職工對全面推進法治政府建設工作的必要性、長期性的認識，增強干部職工依法行政的自覺性和責任感。大力宣傳相關的法律法規(guī)，把法治融入日常生活中，全面推進我鄉(xiāng)事業(yè)的依法治理。

（二）全面推進法治政府建設工作。嚴格按照法治政府建設工作要求，規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。進一步梳理清理行政審批事項。完善工作臺賬和問題清單，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務制度，真正做到為民、便民、利民。繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作。加強制度建設，依法規(guī)范行政事務管理，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權力清單、職責清單的要求，進一步強化依法行政。

（三）積極探索我鄉(xiāng)基層治理機制建立。配強配足相關工作人員，提升工作人員的工作能力和法治意識，提高工作機制運行效率，強化宣傳力度，優(yōu)化服務保障，為創(chuàng)建平安新營、美麗新營不懈奮斗。

（四）進一步貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)法治社會建設實施方案(2021—2025年)》，推進法治社會建設。一是建立健全鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)機制，為進一步提升“法律明白人“綜合素質和履職能力，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化村組法治宣傳教育、化解村組基層矛盾、推進村民自治中的積極作用；二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制度，鄉(xiāng)綜治中心與鄉(xiāng)屬各站所、法律顧問緊密協(xié)作，逐村開展習近平法治思想、法律法規(guī)的專題宣講，以生動的實踐和鮮活的案例廣泛宣傳習近平法治思想。

（五）落實2025年依法治縣各項重點工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導和支持下，進一步開展信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處、常態(tài)化掃黑除惡、防電信詐騙及“國家反詐中心APP”安裝注冊、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳等依法治縣重點工作，為我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了良好為社會環(huán)境。

中共西吉縣新營鄉(xiāng)委員會

2025年2月8日