2023年,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,西灘鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨的二十大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),有序推進(jìn)“八五”普法,積極創(chuàng)新普法工作載體和形式,提升執(zhí)法水平、規(guī)范行政行為,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作,并取得了一定成效?，F(xiàn)將西灘鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),著力推進(jìn)法治政府

一年來,我鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人始終把思想認(rèn)識(shí)放在首位,高度重視依法行政工作,始終把其作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則、重點(diǎn)工作來抓,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。一是堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委學(xué)法常態(tài)化,利用每周一四學(xué)習(xí),把習(xí)近平法治思想納入學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,黨委書記切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),將普法工作做實(shí)做細(xì),在全鄉(xiāng)形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人主抓、司法所牽頭抓、其他人員配合抓的工作機(jī)制。二是通過黨委會(huì)、專題會(huì)等方式研究推進(jìn)法治建設(shè)工作,依托黨委會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)分析、研究本鄉(xiāng)的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題并堅(jiān)持將法治建設(shè)納入全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作,每月匯總、評(píng)估法治工作開展情況,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,進(jìn)一步健全了監(jiān)督制約機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高;三是堅(jiān)持將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與重點(diǎn)工作同部署、同安排、同推進(jìn),扎實(shí)有序的推動(dòng)普法工作落到實(shí)處。并始終貫徹法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建,今年,鄉(xiāng)獲評(píng)“平安固原建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,進(jìn)一步帶動(dòng)各村的法治創(chuàng)建意識(shí),營(yíng)造了良好的基層法治環(huán)境。

(二)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),營(yíng)造法治建設(shè)良好氛圍

西灘鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)法治政府創(chuàng)建相關(guān)工作要求,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)依法履職意識(shí)和能力。一是深入持久在全鄉(xiāng)開展憲法宣傳教育活動(dòng),結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng),廣泛開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威。加大民法典宣傳力度,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,大力宣傳農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)、節(jié)約糧食等方面的法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于制度管黨、依法管黨重要論述,以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,急群眾所急,想群眾所想,堅(jiān)持學(xué)法守法用法,依法辦事,依法行政。二是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任機(jī)制,培養(yǎng)法律“明白人”,強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍建設(shè),加大法治宣傳教育,有效推動(dòng)我鄉(xiāng)法治工作的深入開展,營(yíng)造“人人學(xué)法、人人守法”的良好法治氛圍。對(duì)全鄉(xiāng)村干部、人民調(diào)解員、“法律明白人”“法律帶頭人”培訓(xùn),先后舉辦以《民法典》《憲法》為主題的專題教育培訓(xùn)會(huì)2次。

(三)完善決策機(jī)制,健全規(guī)范依法行政

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)各項(xiàng)制度的完善。我鄉(xiāng)按照黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,定期組織研究法治政法建設(shè)工作問題。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。逐步建立健全了重大行政執(zhí)法決定法制審核、政務(wù)公開制度等制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)干部和群眾的法治宣傳教育力度;二是嚴(yán)格落實(shí)黨委法律顧問制度和重大決策合法性審查制度。凡涉及“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持做到集體討論、集體研究、集體決定,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束,會(huì)議研究的重大決策,充分聽取黨委會(huì)意見,確保重大決策合法合規(guī)。三是我鄉(xiāng)一直遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會(huì)、相關(guān)部門監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。通過認(rèn)真受理群眾投訴,接受社會(huì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在問題。拓寬其他監(jiān)督渠道。一方面強(qiáng)化人大監(jiān)督,向鄉(xiāng)人大報(bào)告法治政府建設(shè)工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對(duì)法治工作的意見和建議。

(四)廣泛宣傳,營(yíng)造全鄉(xiāng)學(xué)法用法濃厚氛圍

充分利用??“6.26”國(guó)際禁毒日、國(guó)家安全日、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)或時(shí)段,在我鄉(xiāng)政府駐地開展大型普法宣傳活動(dòng)20余次。累計(jì)發(fā)放宣傳資料1000余份,受教育人數(shù)800余人。組織鄉(xiāng)派出所、司法所等單位深入學(xué)校開展法治宣傳進(jìn)校園專題活動(dòng)3場(chǎng),發(fā)放宣傳材料300余份。同時(shí)加大矛盾糾紛排查力度,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

二、存在的問題

一是對(duì)法治理論學(xué)習(xí)不夠重視,個(gè)別干部重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在,部分基層干部對(duì)法律法規(guī)領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不細(xì),理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠;二是運(yùn)用法治手段處理矛盾糾紛的制度機(jī)制還有待完善,遇事找法、辦事依法的法治社會(huì)環(huán)境還沒有構(gòu)建,個(gè)別群眾還存在信訪不信法的行為;三是宣傳方式不夠豐富。宣傳方式主要以法律條文的宣講、制作法治宣傳欄、發(fā)放普法資料為主,群眾參與度較低,普法效果不佳。

三、下一步打算

下一步西灘鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是找準(zhǔn)切入點(diǎn),打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法治工作隊(duì)伍,持續(xù)完善以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。二是加大依法行政監(jiān)督力度,堅(jiān)持按法律辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,建立健全依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管權(quán)、管事、管人,用制度規(guī)范、約束機(jī)關(guān)行為,努力建設(shè)負(fù)責(zé)、高效、務(wù)實(shí)的政府。三是全面加強(qiáng)“八五”普法工作力度,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育,在法治建設(shè)中主動(dòng)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位,掀起比學(xué)趕超濃厚氛圍,提高依法行政、依法執(zhí)政水平,提高全民法治素養(yǎng)。