各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣直各部門（單位），區(qū)、市駐縣各單位：

《西吉縣教育質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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中共西吉縣委辦公室

西吉縣人民政府辦公室

2025年5月14日

西吉縣教育質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)中央和區(qū)市黨委關(guān)于新時(shí)代加快教育高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，深入實(shí)施教育質(zhì)量提升行動(dòng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，根據(jù)縣域教育工作實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

到2027年，基本建成高質(zhì)量教育體系，學(xué)前教育更加普惠優(yōu)質(zhì)，義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡，普通高中教育更加多樣化有特色，職業(yè)教育適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，教育數(shù)字化水平和教育綜合實(shí)力全面提高，人民群眾的教育獲得感幸福感持續(xù)增強(qiáng)，助力鄉(xiāng)村全面振興的能力顯著提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

1.堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)全過(guò)程、人才培養(yǎng)各方面，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)師生頭腦工作，組織開(kāi)展集體備課、交流研修、示范巡講、成果展示等活動(dòng)，打造“三進(jìn)”工作示范校5所、示范課10堂，實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃、紅領(lǐng)巾宣講團(tuán)“線上巡禮、線下巡講”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、教育體育局）

2.全面提升思政工作育人成效。堅(jiān)持思政課程和課程思政“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，書(shū)記校長(zhǎng)帶頭上好一堂思政課，推出一批思政“金課”，切實(shí)增強(qiáng)思政課的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力。全面實(shí)施時(shí)代新人培育工程，加快推進(jìn)中小學(xué)校（園）德育一體化發(fā)展，推動(dòng)形成“一校一特色”，構(gòu)建全員全過(guò)程全方位的育人格局。結(jié)合“學(xué)習(xí)新思想??做好接班人”“開(kāi)學(xué)第一課”等各級(jí)各類主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，常態(tài)化推進(jìn)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，每學(xué)期至少組織開(kāi)展一次“奮斗的我最美的國(guó)”新時(shí)代先進(jìn)人物進(jìn)校園活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、長(zhǎng)征精神、雷鋒精神、勞模精神、科學(xué)家精神等，通過(guò)學(xué)思、篤行、鑄魂，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、團(tuán)委、教育體育局）

3.強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。實(shí)施青少年學(xué)生夯基育苗工程，在初中全面使用教育部統(tǒng)編教材、開(kāi)設(shè)“中華民族大團(tuán)結(jié)”課程，在小學(xué)和高中學(xué)校開(kāi)設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育專題課，廣泛開(kāi)展主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深化中華民族發(fā)展史教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范校創(chuàng)建工程，組織開(kāi)展互觀互學(xué)活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作人文化、實(shí)體化、大眾化。（責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、教育體育局）

4.堅(jiān)持五育并舉促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。圍繞教會(huì)、勤練、常賽，深化體教融合，健全學(xué)校體育競(jìng)賽制度，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課，完善學(xué)校和公共體育場(chǎng)館開(kāi)放互促共進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館向?qū)W生免費(fèi)開(kāi)放，使每名學(xué)生掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培育自治區(qū)級(jí)體育特色學(xué)校10所。圍繞教會(huì)、勤練、常演、常展，加強(qiáng)美育工作，組織開(kāi)展豐富多彩惠及全體學(xué)生的藝術(shù)活動(dòng)，支持藝術(shù)行業(yè)組織、專業(yè)人才到中小學(xué)兼職任教，幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)藝術(shù)技能。圍繞會(huì)勞、崇勞、勤勞，優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)課結(jié)構(gòu)，開(kāi)足用好勞動(dòng)教育課時(shí)，培育自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育示范學(xué)校11所，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地3個(gè)。整合學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面資源，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新素養(yǎng)培育體系建設(shè)。（責(zé)任單位：縣教育體育局、文化旅游廣電局）

5.培育陽(yáng)光健康心理。采取線上線下、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，定期組織心理健康教師進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)生心理健康教育，提高學(xué)生心理適應(yīng)能力。實(shí)施學(xué)生心理品質(zhì)培育和壓力分類疏解專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)孤兒、單親、留守、殘疾、離異家庭子女、厭學(xué)、沉迷游戲、性格偏執(zhí)等重點(diǎn)人群，進(jìn)行心理危機(jī)前瞻性預(yù)防和危機(jī)干預(yù)，通過(guò)面對(duì)面談心談話、與家長(zhǎng)視頻聊天、陽(yáng)光信箱、愛(ài)心媽媽等載體，積極促進(jìn)心理融通，培育樂(lè)觀向上心態(tài)。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、教育體育局、公安局、衛(wèi)生健康局、民政局、關(guān)工委）

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

6.提高學(xué)前教育普惠水平。推進(jìn)普惠性資源擴(kuò)容增效，科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，大力發(fā)展公辦園，重點(diǎn)擴(kuò)大城鎮(zhèn)新增人口、流動(dòng)人口集中地區(qū)的學(xué)前教育資源，保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)就近入園。健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，按照自治區(qū)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)科學(xué)保教，建立幼小協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化幼兒入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)性教育，深化以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的幼兒園課程改革，全面提高保教質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、教育體育局、財(cái)政局、自然資源局）

7.實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，新建、改擴(kuò)建校舍30369平方米，重點(diǎn)增加縣城學(xué)位供給。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、均衡、共享、發(fā)展”目標(biāo)導(dǎo)向，加快推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，結(jié)合縣域?qū)嶋H科學(xué)組建城鄉(xiāng)學(xué)校共同體，采取多校協(xié)同、區(qū)域組團(tuán)、委托托管、聯(lián)動(dòng)教研等方式，加強(qiáng)薄弱學(xué)校專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂的普及應(yīng)用，培育2個(gè)自治區(qū)級(jí)特色優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。堅(jiān)持免試就近入學(xué)，探索熱點(diǎn)學(xué)校多校劃片入學(xué)，鼓勵(lì)小學(xué)、初中通過(guò)強(qiáng)弱搭配等方式，實(shí)行小升初對(duì)口直升，緩解擇校熱問(wèn)題。到2027年，完成國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣級(jí)自評(píng)和市級(jí)復(fù)驗(yàn)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（責(zé)任單位：縣教育體育局、財(cái)政局）

8.提高普通高中教育質(zhì)量。加強(qiáng)普通高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建西吉縣第一中學(xué)，增加學(xué)位3000個(gè)，有效緩解普通高中入學(xué)壓力，切實(shí)化解“大校額”“大班額”難題，更好滿足高考綜合改革需要，逐步提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)普通高中育人方式改革，全面實(shí)施新課程新教材，推進(jìn)選課走班。積極推動(dòng)西吉中學(xué)、西吉縣第四中學(xué)、西吉縣第一中學(xué)等學(xué)校至少與1所優(yōu)質(zhì)普通高中結(jié)對(duì)幫扶，在國(guó)家組團(tuán)幫扶、自治區(qū)對(duì)口幫扶、地級(jí)市托管幫扶等幫扶下，更快提升縣域教育質(zhì)量。加強(qiáng)普通高中招生監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生計(jì)劃、招生方式和招生范圍，防止生源過(guò)度流失。積極探索普通高中與高校、科研機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體開(kāi)展特色課程教學(xué)合作，深化科技、人文、體藝多樣化特色辦學(xué)試點(diǎn)，培育自治區(qū)級(jí)特色高中1所。（責(zé)任單位：縣委組織部、教育體育局、財(cái)政局）

9.推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。改善縣職業(yè)中學(xué)辦學(xué)條件，提升學(xué)生宿舍、教室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等校舍保障水平。推進(jìn)“引企入教”改革，實(shí)施對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)重點(diǎn)支持計(jì)劃，培育產(chǎn)教融合型服務(wù)組織（企業(yè)），建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。健全產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機(jī)制，支持職業(yè)中學(xué)與重點(diǎn)企業(yè)共建兼具教學(xué)、生產(chǎn)和研發(fā)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地，按照“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”，支持校企聯(lián)合開(kāi)辦特色學(xué)徒制班，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，培養(yǎng)一批急需緊缺的藍(lán)領(lǐng)人才。探索多樣化人才培養(yǎng)模式，建立普通高中與中等職業(yè)教育互通發(fā)展、職業(yè)教育交流與合作和職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)工作對(duì)接機(jī)制，深化與福建、天津等地區(qū)職業(yè)教育合作，開(kāi)展合作辦學(xué)和人才聯(lián)合培養(yǎng)，讓學(xué)生升學(xué)有渠道、就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展有前景。保持高中階段教育普職比大體相當(dāng)，西吉縣職業(yè)中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。（責(zé)任單位：縣委組織部、發(fā)展和改革局、教育體育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、商務(wù)和投資促進(jìn)局）

10.推進(jìn)特殊教育融合提質(zhì)。積極改善縣特殊教育九年一貫制學(xué)校辦學(xué)條件，配足配齊教學(xué)及康復(fù)設(shè)施設(shè)備等，適宜安置好每一名殘疾兒童少年，全縣具備接受教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到98%以上。推動(dòng)特殊教育向?qū)W前教育和高中階段教育延伸，促進(jìn)醫(yī)療康復(fù)與特殊教育深度融合，提高服務(wù)殘疾學(xué)生評(píng)估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的能力，鞏固提升適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率，進(jìn)一步增加非義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文在學(xué)校的推廣使用。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、教育體育局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局）

（三）多措并舉提升教師隊(duì)伍素質(zhì)

11.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作，把師德教育融入職前培養(yǎng)、職業(yè)準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和在職管理全過(guò)程，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師，當(dāng)好“四個(gè)引路人”，增強(qiáng)言為士則、行為世范的自覺(jué)，努力成為精于傳道授業(yè)解惑的“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者，成為學(xué)生為學(xué)、為事、為人的大先生。持續(xù)完善健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)師德教育基地，開(kāi)發(fā)師德教育資源，大力宣揚(yáng)師德楷模典型事跡，展現(xiàn)新時(shí)代人民教師風(fēng)采。嚴(yán)格落實(shí)好師德師風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題的教師，探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。（責(zé)任單位：縣教育體育局、人力資源和社會(huì)保障局）

12.提高校（園）長(zhǎng)辦學(xué)治校能力。落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步理順中小學(xué)校（公辦幼兒園）黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，按照干部管理權(quán)限和任職條件、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)。將信息化領(lǐng)導(dǎo)能力作為中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用的重要參考。實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，中小學(xué)校長(zhǎng)任期為三至六年，任期內(nèi)一般不調(diào)離、不交流。建立中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合評(píng)估和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)與其他省、市、縣（區(qū)）之間的教育協(xié)作，每年選派3-5名骨干校（園）長(zhǎng)開(kāi)展掛職鍛煉、跟崗實(shí)踐等綜合培訓(xùn)。實(shí)施名校（園）長(zhǎng)梯隊(duì)攀升計(jì)劃，建立和完善校（園）長(zhǎng)后備隊(duì)伍遴選培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)自主培養(yǎng)和面向全區(qū)招聘，儲(chǔ)備充實(shí)一批中青年優(yōu)秀校（園）長(zhǎng)后備人選，打造一支政治過(guò)硬、理念先進(jìn)、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校（園）長(zhǎng)隊(duì)伍。到2027年，培養(yǎng)骨干校（園）長(zhǎng)30名、優(yōu)秀校（園）長(zhǎng)15名、名校（園）長(zhǎng)5名，培養(yǎng)造就2-3名引領(lǐng)全縣基礎(chǔ)教育改革發(fā)展、在全市有一定影響力的教育家型校（園）長(zhǎng)。（責(zé)任單位：縣委組織部、教育體育局）

13.全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。聚焦全縣高中教師結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)狀，繼續(xù)實(shí)施好“人才引進(jìn)”計(jì)劃，出臺(tái)更加優(yōu)惠政策，引進(jìn)公費(fèi)師范生等教育人才，加強(qiáng)高中教師配置。實(shí)施好基礎(chǔ)教育教師精品高端培訓(xùn)計(jì)劃，依托自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)，創(chuàng)新建立縣域、校本培訓(xùn)相結(jié)合的良性循環(huán)機(jī)制，突出新理念、新課程、新教材、新技術(shù)，認(rèn)真組織參加5年一周期的中小學(xué)（幼兒園）全員輪訓(xùn)。每年選派10名中小學(xué)（幼兒園）教師到東部發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地研修，積極引進(jìn)自治區(qū)、固原市教育知名專家在西吉設(shè)立名師工作室，爭(zhēng)取專業(yè)指導(dǎo)、教師帶培、巡回講學(xué)、教學(xué)研究等活動(dòng)，帶動(dòng)教師素質(zhì)能力整體提升。實(shí)施基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃，優(yōu)化教師學(xué)段、專業(yè)和性別結(jié)構(gòu)，建立以中青年為主體的優(yōu)秀教師培養(yǎng)體系。到2027年培養(yǎng)縣級(jí)骨干教師100名、市級(jí)骨干教師50名、自治區(qū)骨干教師30名、自治區(qū)教學(xué)名師10名，培養(yǎng)造就3-5名在全區(qū)有一定影響力的教育家型教師。（責(zé)任單位：縣委編辦、教育體育局、人力資源和社會(huì)保障局）

14.增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感。保障幼兒園聘用教師工資待遇。確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于全縣公務(wù)員平均工資收入水平。完善普通高中績(jī)效工資管理辦法，逐步提高普通高中教師績(jī)效工資水平。提高職業(yè)學(xué)校績(jī)效工資水平，逐步調(diào)整到事業(yè)單位績(jī)效工資調(diào)控線的2.5倍。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高中小學(xué)教師高級(jí)職稱崗位比例。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校教職工配備，落實(shí)特殊教育教師津貼，特殊教育教師高級(jí)職稱評(píng)聘條件參照鄉(xiāng)村教師標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，參評(píng)骨干教師單列指標(biāo)。完善教師榮譽(yù)表彰制度，按照國(guó)家及區(qū)、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)特殊人才和作出特別貢獻(xiàn)的集體及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣教育體育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局）

（四）搶抓機(jī)遇實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略工程

15.優(yōu)化智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境。落實(shí)國(guó)家智慧教育平臺(tái)試點(diǎn)工作，主動(dòng)融入并運(yùn)用好寧夏智慧教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用協(xié)同，以數(shù)字化賦能教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施教育專網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、管理教育專網(wǎng)，建成覆蓋全縣、技術(shù)先進(jìn)、便捷高速、集約高效、綠色安全的教育專網(wǎng)，全面支撐在線教學(xué)、高清交互、虛擬現(xiàn)實(shí)等新型教育教學(xué)模式。加快智慧校園建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施、科研設(shè)施、公共設(shè)施。到2027年，數(shù)字教育基礎(chǔ)條件大幅改善，教育專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校全覆蓋，創(chuàng)建4星級(jí)智慧校園示范校5所。（責(zé)任單位：縣教育體育局、工業(yè)和信息化局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司）

16.推進(jìn)教育數(shù)字資源共建共享。完善多主體參與、多渠道供給、多形式保障的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。參與“國(guó)家基礎(chǔ)教育精品課”遴選，不斷充實(shí)校本資源。把好數(shù)字資源準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)內(nèi)容審核，確保教育數(shù)字資源的正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。到2027年，基本形成具有地方特色、較高水平的數(shù)字資源服務(wù)生態(tài)，教育數(shù)字資源供給能力顯著增強(qiáng)。（責(zé)任單位：縣教育體育局）

17.創(chuàng)新數(shù)字化教學(xué)示范應(yīng)用。依托寧夏教育云平臺(tái)，建立教師使用資源、上傳課程、在線互動(dòng)、應(yīng)用研究審核把關(guān)和考核激勵(lì)機(jī)制，全面普及專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂應(yīng)用，加強(qiáng)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校在線互動(dòng)課堂的應(yīng)用，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式和學(xué)生評(píng)價(jià)方式。支持縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)虛擬與現(xiàn)實(shí)融合、線上與線下結(jié)合的智能化實(shí)訓(xùn)教學(xué)空間，解決實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新快、材料消耗大、情景難再現(xiàn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。實(shí)施人工智能教育實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，擇優(yōu)選取5所學(xué)校探索利用人工智能技術(shù)開(kāi)展教學(xué)設(shè)計(jì)、組織教學(xué)活動(dòng)、實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)。到2027年，數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)個(gè)性化和規(guī)模化統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)均衡教育。（責(zé)任單位：縣教育體育局）

18.加快教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化寧夏教育大數(shù)據(jù)中心應(yīng)用，及時(shí)對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生等核心數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)，落實(shí)教育數(shù)據(jù)要素采集、確權(quán)、流通、應(yīng)用、安全機(jī)制，促進(jìn)教育數(shù)據(jù)有序流動(dòng)、開(kāi)放共享，支撐教育科學(xué)決策、精準(zhǔn)管理和高效服務(wù)。助推教育領(lǐng)域“放管服”改革，加快與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接連通，推進(jìn)辦學(xué)許可證、教師資格證、學(xué)生證、畢業(yè)證等常用證照電子化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。推動(dòng)教育督導(dǎo)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)估和智能督導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣教育體育局、審批服務(wù)管理局）

（五）深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革

19.全面落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革。開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)縣職業(yè)中學(xué)“雙師型”教師認(rèn)定評(píng)價(jià)、中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、小學(xué)生德育評(píng)價(jià)、幼兒園保教質(zhì)量評(píng)價(jià)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。持續(xù)開(kāi)展“十個(gè)不得、一個(gè)嚴(yán)禁”等事項(xiàng)清理規(guī)范工作，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴病疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)“指揮棒”問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀。（責(zé)任單位：縣教育體育局、人力資源和社會(huì)保障局）

20.持續(xù)深化“縣管校聘”改革。持續(xù)深化中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，完善縣管人員編制、崗位設(shè)置、交流輪崗，校管崗位聘用、績(jī)效工資分配、考核獎(jiǎng)懲制度，建立崗變薪變、能上能下的用人新機(jī)制，通過(guò)科學(xué)設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)縣域?qū)W校師資均衡配置、結(jié)構(gòu)合理，不斷激發(fā)教師隊(duì)伍活力。（責(zé)任單位：縣委編辦、教育體育局、人力資源和社會(huì)保障局）

21.穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。扎實(shí)推進(jìn)中高考綜合改革，運(yùn)用好普通高中和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)，加快完善分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的招生考試制度體系，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制。（責(zé)任單位：縣教育體育局）

22.鞏固拓展“雙減”成果。深化校外培訓(xùn)治理，完善校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法體制機(jī)制，增強(qiáng)基層執(zhí)法力量，充分利用好全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，強(qiáng)化校外培訓(xùn)智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面納入、預(yù)收費(fèi)用全面監(jiān)管、學(xué)生信息全面采集、日常監(jiān)管全面使用、應(yīng)急處置全面應(yīng)用“5個(gè)100%”。推動(dòng)校內(nèi)教育教學(xué)提質(zhì)增效，加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，提高課堂教學(xué)、作業(yè)管理、課后服務(wù)水平，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，讓教育回歸育人本質(zhì)。完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)產(chǎn)生的消耗性支出和必要的設(shè)施設(shè)備配置。義務(wù)教育學(xué)校教師從事課后服務(wù)的補(bǔ)助通過(guò)服務(wù)性收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式解決。（責(zé)任單位：縣教育體育局、科技局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、文化旅游廣電局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局、審批服務(wù)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

23.提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。全面振興鄉(xiāng)村教育，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)化清零向常態(tài)化清零轉(zhuǎn)變。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村相對(duì)集中辦學(xué)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好確需保留的小規(guī)模學(xué)校。深化義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)共同體和學(xué)前教育集團(tuán)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校、幼兒園與鄉(xiāng)村學(xué)校、幼兒園結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，全面提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。鼓勵(lì)支持職業(yè)中學(xué)繼續(xù)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+教育”試點(diǎn)機(jī)遇，提升“智慧校園”建設(shè)和“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、太陽(yáng)能光伏、汽車維修等特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)水平，助力鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)、助推移民增收致富。（責(zé)任單位：縣教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（六）協(xié)同發(fā)力保障教育安全穩(wěn)定

24.筑牢校園政治安全銅墻鐵壁。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化校園意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。實(shí)行學(xué)校講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等學(xué)術(shù)活動(dòng)“一事一報(bào)”制度，主辦單位要加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)審查。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校教材、教輔和課外讀物編寫(xiě)、選用、審核、使用和評(píng)價(jià)程序，確保教材正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理，規(guī)范校園信息發(fā)布審核，加強(qiáng)師生微信、微博、抖音、快手等自媒體管理，加大輿情監(jiān)測(cè)和研判分析處置。堅(jiān)持教育和宗教相分離，堅(jiān)決抵御宗教向校園滲透，加強(qiáng)反邪教宣傳教育，堅(jiān)決防止在校師生參與邪教活動(dòng)，努力把校園建設(shè)成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、網(wǎng)信辦、教育體育局）

25.織密校園公共安全防護(hù)屏障。常態(tài)化開(kāi)展校園安全大排查大整治，消除問(wèn)題隱患。完善預(yù)防學(xué)生溺水聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，厘清各類水域的管理責(zé)任，規(guī)范設(shè)置防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡查值守，開(kāi)展防溺水、游泳教育和自救、互救技能培訓(xùn)，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，最大限度減少學(xué)生溺水事故發(fā)生。加大校園矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解力度，將矛盾風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早、解決在小，防止校園及周邊發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件。推進(jìn)校園防欺凌綜合治理，落實(shí)法治副校長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)的訓(xùn)誡制度。加強(qiáng)校舍安全，每年開(kāi)展一次隱患排查整治。推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育和傳染病防治等工作，開(kāi)展學(xué)生健康體檢和特異性體質(zhì)、特殊疾病學(xué)生篩查監(jiān)測(cè)，逐步配備校園AED（自動(dòng)體外除顫器）等急救設(shè)施設(shè)備，普及急救常識(shí)和技能。加強(qiáng)學(xué)校消防安全、實(shí)驗(yàn)室與危險(xiǎn)化學(xué)品安全、食堂管理規(guī)范化建設(shè)和食品安全。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理。堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，守護(hù)好師生身體健康和生命安全。（責(zé)任單位：縣委政法委、紅十字會(huì)、教育體育局、公安局、司法局、法院、檢察院、民政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化旅游廣電局、消防救援局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

26.完善校園安全防控體系。進(jìn)一步整合各方力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科學(xué)系統(tǒng)、職責(zé)明確的校園安全管理機(jī)制。建立校園安全防護(hù)網(wǎng)，在校園主要區(qū)域安裝視頻監(jiān)控裝置、周界安裝入侵探測(cè)裝置和視頻監(jiān)控裝置，門衛(wèi)室（傳達(dá)室）安裝一鍵報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控裝置，并與屬地公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管單位聯(lián)網(wǎng)。依托寧夏教育云，建設(shè)自治區(qū)、市、縣、校一體化指揮調(diào)度平臺(tái)，加快推進(jìn)校園“智慧應(yīng)急”建設(shè)，提升校園安全“數(shù)”治和“智”治能力，讓學(xué)校成為最陽(yáng)光、最安全的地方。(責(zé)任單位：縣教育體育局、公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，定期通報(bào)工作進(jìn)展，層層傳導(dǎo)壓力，把實(shí)施教育質(zhì)量提升行動(dòng)擺上重要議事日程，每半年至少聽(tīng)取1次工作匯報(bào)，研究落實(shí)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，建立包抓工作機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保一抓到底。各學(xué)校（園）要因地制宜，制定具體措施，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

（二）強(qiáng)化部門責(zé)任。各有關(guān)部門（單位）要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h教育體育局要成立工作專班，制定年度任務(wù)、項(xiàng)目、問(wèn)題、責(zé)任“四個(gè)清單”，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，抓好工作落實(shí)。縣委組織部要選優(yōu)配強(qiáng)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子，指導(dǎo)教育部門做好黨建工作?？h公安局、檢察院、司法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化旅游廣電局要加強(qiáng)校園及周邊綜合治理，維護(hù)校園正常秩序和師生合法權(quán)益。縣委編辦要做好學(xué)校教職工編制的統(tǒng)籌調(diào)配工作。發(fā)展改革局要將教育高質(zhì)量發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將教育項(xiàng)目列入相關(guān)工程項(xiàng)目專欄。財(cái)政局要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大教育投入。自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要配合做好學(xué)校布局規(guī)劃，統(tǒng)籌做好土地供給和學(xué)校建設(shè)工作。人力資源和社會(huì)保障局要依法落實(shí)教師待遇，為學(xué)校招聘教師提供支持。

（三）強(qiáng)化教育保障。縣政府在安排年度一般公共財(cái)政支出預(yù)算時(shí)，依法保障教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。結(jié)合教育綜合改革推進(jìn)情況，調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)給予傾斜支持，引導(dǎo)社會(huì)力量捐資助學(xué)，多措并舉拓寬教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保資金安全，完善教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將教育質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施成效納入年度效能目標(biāo)管理考核。縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將教育質(zhì)量提升行動(dòng)作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，建立完善督導(dǎo)考核和質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行督導(dǎo)結(jié)果公告和限期整改制度，將督導(dǎo)結(jié)果作為考核獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。

（五）營(yíng)造良好環(huán)境。鼓勵(lì)支持各學(xué)校先行先試，積極探索教育質(zhì)量提升的有效途徑和經(jīng)驗(yàn)做法。教育體育局適時(shí)召開(kāi)全縣教育質(zhì)量提升行動(dòng)觀摩推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)形成互觀互促、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。縣委宣傳部、融媒體中心要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)教育質(zhì)量提升行動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。