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          關(guān)于征求《西吉縣城區(qū)巡游出租車運(yùn)價實施方案》意見建議的公告

          時間:2024-04-07

          來源:西吉縣發(fā)展和改革局

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          根據(jù)《政府制定價格行為規(guī)則》《自治區(qū)政府定價目錄》(寧政規(guī)發(fā)〔2021〕7號)等有關(guān)規(guī)定,我局制定《西吉縣城區(qū)巡游出租車運(yùn)價實施方案(征求意見稿)》?,F(xiàn)向社會公眾公開征求意見建議。如有意見建議,請于5月10日前通過信函、郵件、電話等方式反饋至發(fā)展改革局價格管理。

          聯(lián)系電話:0954-3012670??郵箱:xjxfgjjgs@126.com

          地址:西吉縣政府街47號發(fā)展和改革局

          郵編:756299

          附件:《西吉縣城區(qū)巡游出租車運(yùn)價實施方案(征求意見稿)

          西吉縣發(fā)展和改革局

          2024年4月7日

          附件

          西吉縣城區(qū)巡游出租車運(yùn)價實施方案

          (征求意見稿)

          維護(hù)西吉縣城區(qū)巡游出租車市場價格秩序,推動出租車市場健康發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)人民政府《定價目錄》(寧政規(guī)發(fā)〔2021〕7號)《政府制定價格行為規(guī)則》(寧政規(guī)發(fā)〔2017〕30號)和《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》(國家發(fā)展改革委令第8號)的要求,規(guī)范經(jīng)營者收費(fèi)行為,開展了西吉縣客運(yùn)出租車收費(fèi)成本監(jiān)審調(diào)查工作,結(jié)合我縣實際,制定了出租車運(yùn)價實施方案。

          一、總體目標(biāo)

          充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和政府引導(dǎo)作用,堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車的基本思路,推進(jìn)出租汽車行業(yè)更加規(guī)范,切實提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力,促進(jìn)我出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足人民群眾出行需求。

          二、基本原則

          (一)乘客為本原則。把保障乘客安全出行和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點,為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的個性化出行服務(wù)。

          (二)統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌公共交通與出租汽車,統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展與安全穩(wěn)定,統(tǒng)籌新老業(yè)態(tài)發(fā)展,切實維護(hù)乘客、駕駛員和企業(yè)的利益,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)慎地推動出租車服務(wù)改革。

          (三)規(guī)范性原則。正確處理政府和市場關(guān)系,強(qiáng)化法治思維,依法推進(jìn)出租車發(fā)展,維護(hù)公平競爭的市場秩序,保護(hù)各方合法權(quán)益。

          三、成本監(jiān)審結(jié)果

          (一)通知被監(jiān)審單位按規(guī)定提供成本運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù),并對上報運(yùn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)備相關(guān)佐證文件、文書材料和相關(guān)資料;

          (二)工作人員按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和相關(guān)性等原則對被監(jiān)審單位實地監(jiān)審,查閱原始票據(jù)、審核財務(wù)報表、賬簿、憑證、計算、分析復(fù)核等,了解相關(guān)情況;

          (三)對被監(jiān)審單位各項成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查和審核,計算出定價成本。

          項目

          2021年

          2022年

          2023年

          平均值

          一、年載客行駛里程(公里)

          57,016

          54,981

          54,768

          55,588

          (一)年行駛里程(公里)

          89,088

          90,132

          89,784

          89,668

          (二)載客率(%)

          64%

          61%

          61%

          62%

          二、年運(yùn)營總成本(元)

          45,394.27

          49,138.44

          47,536.72

          47,356.48

          三、單位載客公里定價成本(元/公里)

          0.80

          0.89

          0.87

          0.85

          四、實施方案

          (一)計價范圍。結(jié)合西吉縣的縣域?qū)嶋H制定,依據(jù)《西吉縣空間規(guī)劃2016-2035年》《西吉縣巡游出租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》,縣中心城區(qū)邊界為:北至秀山路,南至濱河路,西至工業(yè)路,東至高速出入口一律實行計價器打表收費(fèi)。

          (二)擬定運(yùn)價方案。

          方案一:按三年平均成本監(jiān)審結(jié)果單位載客公里成本為0.85元,取整以每公里為基準(zhǔn)計價里程為1元/人,出租車起步價為3元,出租車的經(jīng)營者不得再向乘客另加價收費(fèi)。

          基價公里為3公里,超過3公里運(yùn)行1公里運(yùn)價為1.3元/公里(新能源車型1.4元/公里),車費(fèi)總額產(chǎn)生的“角”零錢,采取“四舍五入”在計價器內(nèi)設(shè)置。

          方案二:按三年內(nèi)最高成本監(jiān)審結(jié)果單位載客公里成本為0.89元,上浮不超過50%以每公里為基準(zhǔn)計價里程為1.3元/人,出租車起步價為4元, 出租車的經(jīng)營者不得再向乘客另加價收費(fèi)。

          基價公里為3公里,超過3公里運(yùn)行1公里運(yùn)價為1元/公里(新能源車型1.2元/公里),車費(fèi)總額產(chǎn)生的“角”零錢,采取“四舍五入”在計價器內(nèi)設(shè)置。

          (三)夜間加價。當(dāng)日晚23:00時至次日凌晨6:00點,運(yùn)價加收20%。

          (四)等候加價。等候時間為5分鐘以上,加收1.00元,等候時間不累加計算。

          (五)單程空駛費(fèi)。行駛12公里后,每公里加收車公里租價的50%。

          (六)其他事項。超出中心城區(qū)規(guī)劃范圍的長途出租車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價,由司乘雙方自行協(xié)商,且承運(yùn)起訖點必須在許可的經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)。

          (七)落實相關(guān)要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸管理部門要及時負(fù)責(zé)做好計價器調(diào)整、收費(fèi)系統(tǒng)更新等工作,巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)要督促檢查經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn),在車輛醒目位置進(jìn)行標(biāo)明,自覺接受社會監(jiān)督。

          二是切實規(guī)范經(jīng)營行為。交通運(yùn)輸管理部門、巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營者培訓(xùn)和管理、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)營行為、加強(qiáng)考核評估。巡游出租車經(jīng)營者必須遵守交通規(guī)則、保持車輛良好衛(wèi)生狀況、主動熱情服務(wù)乘客、切實提高服務(wù)質(zhì)量,打造行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

          三是著力加強(qiáng)市場監(jiān)管。交通運(yùn)輸管理部門、市場監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價、不按計價器收費(fèi)或私自改裝計價器行為。不得出現(xiàn)拒載、甩客等違規(guī)行為,切實維護(hù)行業(yè)良好市場秩序。

          四是認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)。交通運(yùn)輸管理部門、巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真做好運(yùn)價調(diào)整政策的宣傳解釋工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好輿論氛圍。

          五、執(zhí)行時間

          本通知自2024年X月1日起執(zhí)行,有效期至2027年X月1日。

          附件:1.《西吉縣出租汽車運(yùn)營定價成本核定表》

          2.《西吉縣與相鄰市縣出租車現(xiàn)行運(yùn)價對比表

          附件一:

          西吉縣出租汽車運(yùn)營定價成本核定表

          項目

          2021年

          2022年

          2023年

          平均值

          一、車型檔次

          二、年載客行駛里程(公里)

          57,016

          54,981

          54,768

          55,588

          (一)年行駛里程(公里)

          89,088

          90,132

          89,784

          89,668

          (二)載客率(%)

          64%

          61%

          61%

          62%

          三、日均載客次數(shù)(次/日)

          四、次均行駛里程(公里/次)

          3.00

          3.00

          3.00

          3.00

          五、年運(yùn)營總成本(元)

          45,394.27

          49,138.44

          47,536.72

          47,356.48

          (一)車輛折舊費(fèi)

          6,817.02

          6,817.02

          6,817.02

          6,817.02

          (二)行車燃料費(fèi)

          23,499.05

          27,770.30

          25,824.84

          25,698.06

          百公里燃料消耗量

          6.87

          6.87

          6.87

          6.87

          (三)車輛保險費(fèi)

          6,676.55

          6,148.00

          6,480.69

          6,435.08

          (四)修理費(fèi)

          4,080.40

          4,081.87

          4,092.92

          4,085.06

          大修理費(fèi)

          500.00

          500.00

          500.00

          500.00

          日常修理費(fèi)

          3,580.40

          3,581.87

          3,592.92

          3,585.06

          (五)輪胎耗費(fèi)

          800.00

          800.00

          800.00

          800.00

          (六)車輛規(guī)費(fèi)

          581.25

          581.25

          581.25

          581.25

          (七)其他費(fèi)用

          2,940.00

          2,940.00

          2,940.00

          2,940.00

          六、單位載客公里定價成本(元/公里)

          0.80

          0.89

          0.87

          0.85

          七、單位載客車次定價成本(元/次)

          附件二:

          西吉縣與相鄰市縣出租車現(xiàn)行運(yùn)價對比表

          序號

          市縣

          起步價??????(3公里/元)

          每公里加收(元)

          夜間加價(元)????

          等候費(fèi)

          備注

          1

          固原市

          6

          1.3元

          (新能源車型1.4元)

          運(yùn)價加收20%

          免費(fèi)等候5分鐘后每等待3分鐘加收0.5公里車公里租價

          《固原市人民政府關(guān)于調(diào)整固原市區(qū)巡游出租汽車運(yùn)價結(jié)構(gòu)的通告》(固政規(guī)發(fā)〔2023〕5號)

          2

          西吉縣

          2

          0

          0

          0

          未定價,目前收費(fèi)2元/人,3人以上,每人加收1元。

          3

          隆德縣

          5

          1.2元

          每車次加收1元

          免費(fèi)等候5分鐘后每5分鐘加收1元

          參照固原市執(zhí)行

          4

          彭陽縣

          5

          1.2元

          每車次加收1元

          免費(fèi)等候5分鐘后每5分鐘加收1元

          參照固原市執(zhí)行

          5

          涇源縣

          5

          1.5元

          每車次加收1元

          免費(fèi)等候5分鐘后加收1元

          《涇源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于涇源縣規(guī)范客運(yùn)出租車運(yùn)價服務(wù)費(fèi)的通知>的通知》(涇政辦發(fā)〔2022〕13號)

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