根據(jù)《政府制定價格行為規(guī)則》《自治區(qū)政府定價目錄》(寧政規(guī)發(fā)〔2021〕7號)等有關(guān)規(guī)定,我局制定了《西吉縣城區(qū)巡游出租車運(yùn)價實施方案(征求意見稿)》?，F(xiàn)向社會公眾公開征求意見建議。如有意見建議,請于5月10日前通過信函、郵件、電話等方式反饋至縣發(fā)展改革局價格管理室。

聯(lián)系電話:0954-3012670??郵箱:xjxfgjjgs@126.com

地址:西吉縣政府街47號發(fā)展和改革局

郵編:756299

附件:《西吉縣城區(qū)巡游出租車運(yùn)價實施方案(征求意見稿)》

西吉縣發(fā)展和改革局

2024年4月7日

附件

西吉縣城區(qū)巡游出租車運(yùn)價實施方案

(征求意見稿)

為維護(hù)西吉縣城區(qū)巡游出租車市場價格秩序,推動出租車市場健康發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)人民政府《定價目錄》(寧政規(guī)發(fā)〔2021〕7號)《政府制定價格行為規(guī)則》(寧政規(guī)發(fā)〔2017〕30號)和《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》(國家發(fā)展改革委令第8號)的要求,為規(guī)范經(jīng)營者收費(fèi)行為,開展了西吉縣客運(yùn)出租車收費(fèi)成本監(jiān)審調(diào)查工作,結(jié)合我縣實際,制定了出租車運(yùn)價實施方案。

一、總體目標(biāo)

充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和政府引導(dǎo)作用,堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車的基本思路,推進(jìn)出租汽車行業(yè)更加規(guī)范,切實提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力,促進(jìn)我縣出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足人民群眾出行需求。

二、基本原則

(一)乘客為本原則。把保障乘客安全出行和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點,為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的個性化出行服務(wù)。

(二)統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌公共交通與出租汽車,統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展與安全穩(wěn)定,統(tǒng)籌新老業(yè)態(tài)發(fā)展,切實維護(hù)乘客、駕駛員和企業(yè)的利益,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)慎地推動出租車服務(wù)改革。

(三)規(guī)范性原則。正確處理政府和市場關(guān)系,強(qiáng)化法治思維,依法推進(jìn)出租車發(fā)展,維護(hù)公平競爭的市場秩序,保護(hù)各方合法權(quán)益。

三、成本監(jiān)審結(jié)果

(一)通知被監(jiān)審單位按規(guī)定提供成本運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù),并對上報運(yùn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)備相關(guān)佐證文件、文書材料和相關(guān)資料;

(二)工作人員按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和相關(guān)性等原則對被監(jiān)審單位實地監(jiān)審,查閱原始票據(jù)、審核財務(wù)報表、賬簿、憑證、計算、分析復(fù)核等,了解相關(guān)情況;

(三)對被監(jiān)審單位各項成本數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查和審核,計算出定價成本。

四、實施方案

(一)計價范圍。結(jié)合西吉縣的縣域?qū)嶋H制定,依據(jù)《西吉縣空間規(guī)劃2016-2035年》《西吉縣巡游出租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》,縣中心城區(qū)邊界為:北至秀山路,南至濱河路,西至工業(yè)路,東至高速出入口一律實行計價器打表收費(fèi)。

(二)擬定運(yùn)價方案。

方案一:按三年平均成本監(jiān)審結(jié)果單位載客公里成本為0.85元,取整以每公里為基準(zhǔn)計價里程為1元/人,出租車起步價為3元,出租車的經(jīng)營者不得再向乘客另加價收費(fèi)。

基價公里為3公里,超過3公里運(yùn)行1公里運(yùn)價為1.3元/公里(新能源車型1.4元/公里),車費(fèi)總額產(chǎn)生的“角”零錢,采取“四舍五入”在計價器內(nèi)設(shè)置。

方案二:按三年內(nèi)最高成本監(jiān)審結(jié)果單位載客公里成本為0.89元,上浮不超過50%以每公里為基準(zhǔn)計價里程為1.3元/人,出租車起步價為4元, 出租車的經(jīng)營者不得再向乘客另加價收費(fèi)。

基價公里為3公里,超過3公里運(yùn)行1公里運(yùn)價為1元/公里(新能源車型1.2元/公里),車費(fèi)總額產(chǎn)生的“角”零錢,采取“四舍五入”在計價器內(nèi)設(shè)置。

(三)夜間加價。當(dāng)日晚23:00時至次日凌晨6:00點,運(yùn)價加收20%。

(四)等候加價。等候時間為5分鐘以上,加收1.00元,等候時間不累加計算。

(五)單程空駛費(fèi)。行駛12公里后,每公里加收車公里租價的50%。

(六)其他事項。超出中心城區(qū)規(guī)劃范圍的長途出租車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價,由司乘雙方自行協(xié)商,且承運(yùn)起訖點必須在許可的經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)。

(七)落實相關(guān)要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸管理部門要及時負(fù)責(zé)做好計價器調(diào)整、收費(fèi)系統(tǒng)更新等工作,巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)要督促檢查經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn),在車輛醒目位置進(jìn)行標(biāo)明,自覺接受社會監(jiān)督。

二是切實規(guī)范經(jīng)營行為。交通運(yùn)輸管理部門、巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營者培訓(xùn)和管理、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)營行為、加強(qiáng)考核評估。巡游出租車經(jīng)營者必須遵守交通規(guī)則、保持車輛良好衛(wèi)生狀況、主動熱情服務(wù)乘客、切實提高服務(wù)質(zhì)量,打造行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

三是著力加強(qiáng)市場監(jiān)管。交通運(yùn)輸管理部門、市場監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價、不按計價器收費(fèi)或私自改裝計價器行為。不得出現(xiàn)拒載、甩客等違規(guī)行為,切實維護(hù)行業(yè)良好市場秩序。

四是認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)。交通運(yùn)輸管理部門、巡游出租汽車經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真做好運(yùn)價調(diào)整政策的宣傳解釋工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好輿論氛圍。

五、執(zhí)行時間

本通知自2024年X月1日起執(zhí)行,有效期至2027年X月1日。

附件:1.《西吉縣出租汽車運(yùn)營定價成本核定表》

2.《西吉縣與相鄰市縣出租車現(xiàn)行運(yùn)價對比表》

附件一:

附件二: